去年8月，南都两度追踪报道被投诉排污臭味扰民多年的广州南沙区新辉园畜牧养殖场，多方探究源头困局（相关报道：①广州南沙一地被指“猪屎味”多年不散，南都实探源头困局/②追问广州南沙猪场异味：周边用地规划有无充分考虑协调发展）。最近，这座养猪场被传出即将搬迁的消息。
3月6日，广州市规划和自然资源局南沙区分局在南沙区政府官方发布了《南沙农副产品（国际）交易中心（DW0503规划管理单元）控制性详细规划批前公示》（以下简称《批前公示》）。从所公示的控规区位图来看，南沙农副产品（国际）交易中心项目的用地选址于万顷沙镇十三涌、十四涌和万新大道之间，正好位于目前新辉园畜牧养殖场所在地块上。
南沙农副产品（国际）交易中心（DW0503规划管理单元）控制性详细规划批前公示。
一个多月前召开的万顷沙镇全面贯彻落实区委四届九次全会精神干部大会透露，万顷沙镇大力招引的南沙农副产品（国际）交易中心项目，预计今年内可开工建设。这意味着，随着该交易中心开始落地，新辉园畜牧养殖场将有可能迁往他处。
交易中心与养殖场用地基本重合
《批前公示》显示，本次调整范围位于南沙区万顷沙镇DW0503规划管理单元内，十三涌、十四涌和万新大道之间，紧邻广州南外实验学校、广医附属肿瘤医院，用地面积56.32公顷。
该地块用地性质将由发展备用地（Z）调整为批发市场用地（B12）、防护绿地（G2）、城市道路用地（S1）和水域（E1）。其中，批发市场用地（B12）容积率为1.2-3.0，建筑限高60米，建筑密度≤60%，绿地率>20%。同时，地块要沿十三涌、十四涌及龙穴南水道设置环路，道路宽15米，并规划纵一路红线宽度由40米拓宽至50米。
从控规所附的区位图可见，南沙农副产品（国际）交易中心项目的用地选址，正好位于目前新辉园畜牧养殖场所在地块上。
新辉园畜牧养殖场建于2010年，属广州新辉园农业有限公司所有。根据《广州市南沙区新辉园畜牧养殖场设施农业项目用地协议》，该项目共由两块农用地组成：地块一为养殖场，属于生产设施，用地面积为540.234亩，这相当于50个国际标准足球场大小。地块二位于十三涌以南、万新大道东侧，面积为12.968亩，主要用于必要管理用房、检验检疫检测室、动物疫病防控设施、临时存储用房，属于辅助设施。两块地均为租赁用地，租期至2029年12月31日。
南沙新辉园畜牧养殖场所在地。
通过地图查询也可看到，养殖场两块农用地的位置，与南沙农副产品（国际）交易中心项目用地基本重合。综上说明，随着南沙农副产品（国际）交易中心落地，新辉园畜牧养殖场有可能将迁往他处。
官方力推交易中心早日落成
紧邻珠江下游出海口水道，即将拔地而起的南沙农副产品（国际）交易中心项目，有什么来头？
南沙农副产品（国际）交易中心项目，实为万顷沙镇政府与总章集团股份有限公司签下了大规模用地项目——南沙总章农副产品（国际）交易中心项目，最早在2024年9月的南沙区万顷沙镇空间要素推介会上，与其他5个大规模用地项目同步签约。
项目方总章集团股份有限公司，2008年9月注册成立于深圳市罗湖区，经营范围包括矿产投资、房地产开发、农副产品购销、国内贸易以及进出口业务等。此次与南沙区签约合作，也是大湾区经济协同发展的具体表现。
据悉，南沙总章农副产品（国际）交易中心项目拟选址于万顷沙十三至十四涌间约615亩用地，预计总投资35.71亿元，投资建设集蔬果批发加工、冷链运输及商业于一体的农副产品交易中心，主要建设水果交易区、蔬菜交易区、农贸市场配套、冷链运输与预制菜生产五大区域。
该项目相关负责人早前在接受媒体采访中表示，项目将吸引大量资金、技术和人才涌入南部片区，推动南部片区的基础设施建设和城市开发进程，带动南沙特色农副产品“走出去”，并“引进来”优质的农副产品和先进的农业技术，推动本地农业产业的创新发展。
约615亩用地的交易中心，体量要大于新辉园畜牧养殖场设施农业项目用地。如此一大规模用地项目，又处于环珠江口100千米“黄金内湾”的核心节点万顷沙镇，深受多方重视。
万顷沙镇将该项目列入了2025年工作重点计划，在1月24日召开的全面贯彻落实区委四届九次全会精神干部大会透露，全力抓好招商引资工作，纵深推进南沙农副产品（国际）交易中心、深圳清园电子信息与智能制造产业基地等18个在谈招商项目早日落地见效，其中南沙农副产品（国际）交易中心和同兴商业大厦项目进展取得新突破，预计年内可开工建设，形成固投增量。
用地依法“腾笼换鸟”已有协议保障
新辉园畜牧养殖场扎根万顷沙镇生产经营，至今已有15年。落户初期那几年，作为传统农业镇的万顷沙还处于待开发状态，养殖场周边鲜少高楼与人气。
近些年来，随着万顷沙镇城市化进程的推进，养殖场周边陆续规划新建起大型小区、学校、医院等人口集中区。养殖场也于2016年启动改扩建后，生猪年存栏量增至3万余头，生猪产品主要供应广州及中山、东莞等周边地区，如今是广州的“菜篮子”保供重点项目。
南沙区新辉园畜牧养殖场大门。
然而，因不可完全密闭的传统生猪养殖环境，新辉园畜牧养殖场始终无法完全压住外溢的异味，随着周边不断开发、人气日益渐长，猪场异味对周边居民生活产生影响，居民也对此投诉多年。南都记者调查发现，南沙区有关部门对此数度回应，在养殖场排放达标的基础上继续督促加强除臭措施，减少气味排放的影响。即便如此，投诉的声音依然未止。
现阶段，南沙农副产品（国际）交易中心开工建设在即，新辉园畜牧养殖场的用地租期至2029年12月31日，如何“腾笼换鸟”？
《广州市南沙区新辉园畜牧养殖场设施农业项目用地协议》就有约定，该土地被依法征用、占用的，丙方无条件服从，并在规定期限内停止租赁土地上的一切生产经营活动；有关青苗、土地上固定资产和附着物等相关补偿费，则按照相关土地租赁合同内的约定执行。这里的丙方指的就是南沙区新辉园畜牧养殖场。可见，若是遇到依法征用、占用养殖场地块，新辉园务必配合执行。
此次《批前公示》的公示期为30天，自2025年3月6日至2025年4月5日。如此看来，若公示无异议，南沙农副产品（国际）交易中心按预期在年内开工建设，用地重叠的新辉园畜牧养殖场也将在年内搬迁。
对此，南都记者联系了南沙区有关部门进行求证，截至发稿前未得到明确答复。
南都广州新闻部出品
采写、摄影：南都记者 莫郅骅
