齐鲁网·闪电新闻3月12日讯（山东经济广播记者）近段时间，山东广播电视台经济广播《民生无小事》节目持续报道了济南市市中区有声琴行在未提前告知的情况下突然闭店，数十位家长遭遇“退费难”。该机构长期以乐器销售名义违规开展音乐培训，在监管部门下达整改通知后仍持续经营两年多，违规办学行为长期处于监管真空。
闭店前仍在促销收费 家长课时费打水漂
据学生家长刘先生在直播中反映，济南市市中区有声琴行在12月拉下卷帘门停业时，负责人王亮还谎称"停业整顿一周"，后从授课老师处才得知该机构已不再经营。刘先生透露，其于2023年"双十一"期间续费9399元购买100课时，还剩55课时未消费。
刘先生：24 年年底那时候我还微信问他了，因为我看他已经关拉那个卷帘门了，他平时是不拉那个门的，然后我就问那个王亮了，我说你们那是不是不干了，他说没有，他说停业一周，后来老师给我们学员下的通知，因为他闭店了，所以说老师就没法继续给我们上课了。（出自《民生无小事》节目录音）
采访现场，刘先生向记者展示了九十多位维权家长自发成立的微信群，据聊天记录显示，该机构每年 “618 ”和“双11”都会搞促销活动，甚至闭店前一个月，还在搞“双11”促销，群里不乏刚缴费的新学员。
刘先生： 12 月关门之前，他们还在搞双十一的活动，还是有新的家长新的买进来的，我看到群里有家长这么说了。（出自《民生无小事》节目录音）
整改通知书成一纸空文
据记者了解，该机构注册名称为"市中区有声琴行"，却使用"有声艺术文化培训学校"收款账户。2022年，济南市市中区教育和体育局曾接到家长投诉后到店检查，并下达了责令改正告知书，但此后再无跟进核查整改情况，致使该机构违规办学持续至2024年底闭店。
市中区教育和体育局 社教科 于同志 ：市中区有声琴行，我们接到了家长投诉之后，我们上现场检查过，大约是在疫情期间，当时也是在停课的状态，然后我们跟他沟通，说你这个地方需要取得相关证照，才能继续经营。他当时给我们反馈的是，他们主营的是琴行，他们在销售出乐器之后，可能会对学生进行指导，然后我说那要这样的话，这就牵扯到培训，你可能就需要办理这个相应的许可证。然后我们就把审批局的电话告诉他，然后让他去办理相关的证件。我们当时给他下过责令改正的告知书，就是有一个通知书告知他你这个地方应该怎么做。（出自《民生无小事》节目录音）
日常巡查形同虚设
监管部门在常态巡查中有没有可能发现此类“隐形变异”违法违规行为？济南市市中区教育和体育局社教科于同志在直播中回应，该机构门店招牌上写的是有声音乐琴行，没有体现“培训”字样，他们不会主动进入检查。但据退费家长提供的照片显示，透过店面玻璃门，就能明显看到商家“有声音乐教育”的宣传，以及店内“教育机构、培训机构”字样的招牌，这是日常巡查本应轻易发现的。
市中区教育和体育局 社教科 于同志 ：针对这种无证培训机构，一般是我们在日常巡查过程中发现，然后再就是一些家长的举报，我们才能知道这个地方可能出了这么一个培训机构。像这种琴行的话，一般我们不会主动进，因为它门口悬挂的是琴行，它只要不写什么培训，可能这种我们不会主动的去进。因为济南市这边有相关规定，我们政府部门不能轻易的进入企业去检查。（出自《民生无小事》节目录音）
退费纠纷早现端倪
早在2024年4月，家长陈女士就曾向济南市市中区教育和体育局投诉过与该机构的退费纠纷，教体局建议其自行起诉。7月份，《民生无小事》节目接到陈女士线索后，再次联系到了市中区教育和体育局，并提醒教体局留意商家是否存在经营风险。当时济南市市中区教育和体育局社教科冯同志在直播中承认商家是“有声艺术学校”，并承认"退费人数过多需排队处理"，却未采取任何措施，直至12月机构人去楼空。
济南市市中区教育和体育局 社教科 冯同志：现在需要排队，因为退费人太多。
主持人：这个商家现在已经有了经营不善的苗头，不要等他关门了。
济南市市中区教育和体育局 社教科 冯同志：我们今天上现场，当面协调一下。（出自《民生无小事》节目录音）
商家退费承诺、教体局介入调解成为空谈
2024年12月，济南市市中区教育和体育局社教科于同志约谈机构负责人后做出回应称，有声音乐琴行目前不具备退费能力，其计划5至7个月完成退费，2025年1月25号之前给每位退费家长出具退费承诺书，明确退费时间节点等信息。目前，教体局已知涉及退费家长约15名，但具体退费金额尚未统计出来。据刘先生反映，商家在计算退费金额时，未按购买课时均价计算，而是按原课时价计算已用课时，双方存在争议。刘先生表示，缴费时没有签订书面协议，对于退费标准也并不清楚。直播中，针对刘先生提出的希望市中区教体局出面组织双方协商退款事宜，于同志回应，如果家长需要，可以帮助家长调解，并留下了家长刘先生的电话。截至记者发稿前，刘先生没有接到市中区教体局电话，其主动电话询问教体局时，被告知“因商家已不再存续经营，无法作出行政处罚，建议自行起诉”。
市中区教育和体育局 社教科 于同志 ：他现在不是在市中区，伟东校区的这个店现在是已经闭店的状态了，咱家长觉着是不是在市中区已经没有任何场地了，如果需要上我们这来调解的话，那我们可以组织王亮过来，咱家长一起过来跟他签署相关协议。这个协议咱双方留好了，将来如果说他不履行协议，家长得拿这个协议去对他进行起诉。（出自《民生无小事》节目录音）
济南市市中区教育和体育局是否存在监管缺位
市中区有声琴行违规培训至少三年，记者查询济南市教育局官网上每月例行公示的2024年校外培训机构黑白名单发现，该机构从未上榜。准入失守、整改失效、追责失语，针对暴露出的监管漏洞，记者向济南市市中区教育和体育局提出质询：
一问：该机构通过虚构“乐器销售”名义掩盖培训实质，利用监管漏洞长期逃避资质审查，2022年下达“责令改正”为何沦为纸面执法？
二问：日常巡查为何对机构醒目的“音乐教育、教育机构、培训机构”招牌视而不见、纵容违规经营？
三问：从2024年7月收到该机构“家长退费排队”风险预警直至12月突发闭店，家长集体维权后才介入，为何未主动采取任何风险防控措施？
当"责令整改"沦为文字游戏，当日常巡查变成"视而不见"，我们不禁要问：究竟还有多少培训机构在监管盲区野蛮生长？家长期待教育部门给出有力的回答。
家长要通过正规平台购课缴费，规避退费难风险
记者了解到，为帮助家长选择合规的校外培训机构，规避退费纠纷，教育部为全国家长推出“校外培训家长端”App，方便家长通过App在“掌上”轻松查找济南市证照齐全、合法合规的校外培训机构。但记者调查发现，绝大多数家长并不清楚。
预付费模式本身存在风险，该起退费纠纷的背后，亟需监管部门加大执法力度，堵住监管漏洞，避免“刘先生们”的悲剧不再重演。消费者也应提高警惕，选择合规机构，留存消费凭证，避免权益受损。目前，刘先生及多名家长表示，将通过法律途径维权。
