3月中旬起，上海将在武康路、豫园商城、新天地、外滩、南京路步行街、陆家嘴商圈、今潮8弄、蟠龙天地等8个中外游客集中、人群密集的“网红”地标场所率先实施控烟示范行动，形成可复制推广的城市治理新模式。
为进一步推进健康城市和人民城市建设，优化营商和旅游环境，提升城市文明程度，上海深入推进“控烟行动三部曲”，即“室内全面禁烟、室外不吸游烟、吸烟请看标识”，通过“疏堵结合”治理室外“游烟”问题。
逾九成上海市民反感“游烟”
据《世界卫生组织2023年全球烟草流行报告》，全球每年因烟草使用导致的死亡人数超过800万，其中超过100万是因二手烟暴露导致的非吸烟者死亡。上海作为常住人口约2500万的超大城市，成人吸烟率已降至19.2%，但人群二手烟暴露率仍高达47.6%。尽管室内控烟状况有改善，室外二手烟问题依然严峻。2024年市爱卫办联合市健康促进中心、市控制吸烟协会开展的万人调查显示，近六成市民经常遭遇“游烟”，逾九成市民反感“游烟”。
为此，市爱国卫生运动委员会办公室、市委社会工作部、市精神文明建设办公室等九部门联合发布《关于进一步加强室外二手烟控制 推进无烟健康环境建设的通知》，明确加强“室外不随处吸烟”文明健康行为的倡导与实践，强化无烟环境建设。
“网红”地标疏堵结合分类施策
徐汇区以武康路文化街区为核心，打造“控烟+艺术+文创”特色宣传体系，在武康大楼、武康邮局等网红商户布设电子屏宣传、艺术化控烟标识和特色台卡，结合规范设置的室外吸烟点，将健康理念融入历史街区文化场景。同时，组织控烟志愿者现场巡查，通过柔性劝导和灭烟袋发放等方式加强管理，并定制健康主题文创产品，吸引年轻人参与。
徐汇区推出控烟文创、开展控烟志愿服务活动
黄浦区在豫园商城、新天地、外滩及南京路步行街等重点区域，通过海报、易拉宝、栏杆围挡等构建控烟宣传网络，并引入智能语音提示设备，形成“视觉+听觉”双重提示。文物保护单位严格执行室内外全域禁烟，外滩滨水公共区域则规范设置吸烟点和引导标识。
浦东新区在陆家嘴金融城打造“地标+交通+商圈”三位一体数字化宣传体系，通过陆家嘴中心绿地大屏、商务楼宇户外屏、地铁站信息屏等滚动播放控烟宣传内容，营造无烟健康环境氛围。
陆家嘴商圈大屏播放控烟宣传
虹口区构建“部门联动、社会参与、科技赋能、文化浸润”的立体化治理模式，为今潮8弄历史风貌街区注入健康新活力。
青浦区蟠龙天地通过完善商户租赁合同控烟条款、建立培训制度强化源头管理，为工作人员和志愿者配备控烟巡查宣传工具包，并在街区导览图、洗手间等区域设置控烟提示。
蟠龙天地导览图标注室外吸烟点位置。
下一步，8个“网红”地标场所管理方将进一步强化控烟管理制度，将控烟要求纳入员工工作规范及游客引导系统，通过场所地图、指示系统清晰标注室外吸烟点位置，加强劝阻引导。针对驻场商户及租户，管理方将在租赁合同中细化控烟责任条款，建立常态化巡查整改机制，重点督办12345市民热线及控烟热力地图反馈问题，并依托智能摄像头、语音提示等技术手段强化动态管理。
市爱卫办将联合市文明办、市文旅局等部门，通过场馆展区宣传、商户志愿者联动劝导、重点时段专项治理及主题展览等举措，持续强化“室外不吸游烟”文明健康行为的倡导实践，共建、共治、共享健康城市。
