■中国经济时报记者王丽娟
“因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系”，2025年政府工作报告再次将发展新质生产力作为今年工作重点，并提出了“培育壮大新兴产业、未来产业”“推动传统产业改造提升”“激发数字经济创新活力”等具体措施。
大力发展新质生产力，是经济转型升级、加快高质量发展的迫切任务。因地制宜发展新质生产力是各地方政府在区域经济布局中发挥比较优势、抢占有利位势的必然选择。南阳作为河南省副中心城市，在以新质生产力引领现代化产业体系建设上，理应发挥优势、扛起经济大市的责任担当。
南阳因地制宜发展新质生产力的主要抓手是什么？在推动建设新质生产力、构建现代化产业体系等方面有哪些积极探索？今年全国两会期间，中国经济时报记者对全国人大代表、南阳市委书记王智慧进行了专访。
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让创新“关键变量”成为发展“最大增量”
中国经济时报：南阳因地制宜发展新质生产力的主要抓手是什么？
王智慧：南阳坚持把科技创新作为发展新质生产力的核心要素，大力实施创新驱动、科教兴宛和人才强市战略，加快推动科技创新和产业创新融合发展，让创新“关键变量”成为发展“最大增量”，建设更具影响力的国家创新型城市。主要体现在“四个高”。
一是打造高能级创新平台。加快建设生物基运输燃料技术全国重点实验室，持续提升牧原实验室“一中心一基地”科研和转化水平，进一步完善5家院士工作站、张仲景方药与免疫调节等8家省级重点实验室科研条件，建好用好东方光微研究院、张仲景国医研究院，不断提高创新策源能力。
二是培育高水平创新主体。积极构建“创新龙头企业—瞪羚企业—高新技术企业—科技型中小企业”梯次培育体系，持续加强科技企业孵化器、众创空间、星创天地等双创载体建设，创新科研院所、高校和企业研发力量协作模式，以科技创新驱动企业行稳致远。
三是引育高质量创新人才。坚持引育并重，迭代升级“诸葛英才计划”，完善“全职+柔性”机制，建好专家公寓、人才公寓，有的放矢招引一批高素质科技人才、青年人才，加快培育本土人才，积极推动“宛资宛才”加速回归。
四是优化高品质创新生态。落实“放权限、四自主”改革要求，加大股权期权激励，赋予科研机构、高校更大收入分配自主权。加强新型研发机构运营管理和绩效考评，激励多出成果、快速转化。加快建设国家技术转移郑州中心南阳分中心，推动更多技术成果与产业、企业实现“双向奔赴”。
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选取三个新赛道培育壮大新兴产业和未来产业
中国经济时报：南阳在培育壮大新兴产业、未来产业方面有哪些布局？
王智慧：对于培育壮大新兴产业和未来产业，南阳立足现有产业基础，选取合成生物、新能源装备及化工、航空再制造及低空经济三个新赛道，同时加强对新质软件、医疗仪器、智能穿戴设备、人形机器人等领域的布局，着力锻造制胜未来的核心竞争力。
合成生物正在成为影响人类发展的未来产业之一，在医药、能源、材料、化工、农业等领域，都具有极其广阔的应用前景。南阳牧原集团作为全球最大的生猪养殖上市企业，对合成氨基酸替代豆粕的需求很大，牧原实验室依托西湖大学的科研力量，在合成生物研究方面技术实力雄厚，牧原集团的应用场景和牧原实验室的创新优势完美契合。目前，牧原实验室的第一个转化成果——牧元安粮年产3万吨合成生物项目，已经实现量产。
下一步，南阳将以推动牧原集团深化与西湖大学的合作为抓手，集中力量、集中资源，全力争取一批科技成果在南阳转化落地，尽快做大做强合成生物产业，努力打造国家级未来产业先导区。
03
坚持“三化”推动传统产业改造提升
中国经济时报：南阳在推动传统产业改造提升方面有哪些经验做法？下一步将如何推进？
王智慧：当前，南阳传统产业规模大、比重高，是南阳的支柱产业、当家产业，也是宝贵财富、吃饭本钱。近年来，南阳牢牢把握新一轮科技革命和产业变革历史机遇，立足产业基础，发挥比较优势，加快转型升级，推动传统产业提质向优。主要是坚持“三化”。
一是数字化转型。坚持把数字化转型作为培塑竞争优势的战略之举，大力推动数字技术与实体经济深度融合，引导企业进行全方位、全链条智能化改造，加快实施机器换人、设备换芯、生产换线，不断提高传统制造业“含金量”“含智量”。
二是集群化发展。把推动产业链式集群发展作为优化产业生态、提升整体竞争力的关键所在，聚焦肉食品加工、电驱防爆、特种钢、数字光电、中医药制品、粮油加工等优势产业链，加大招商引资力度，全力延链补链强链，着力打造“千百亿”产业集群，带动整体实力跃升。
三是绿色化改造。把工业绿色发展作为加快产业结构调整的必做之功，以建设高效生态经济引领区为牵引，全力支持钢铁、建材、化工等重点产业开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造。
下一步，南阳将抢抓大规模设备更新机遇，加快实施“三大改造”项目，持续开展工业互联网、企业上云、数字化诊断专项提升行动，聚焦优势传统产业，加力推动新技术嫁接、新模式提质、新品牌培育，以传统产业焕新升级助推制造业高质量发展。
总 监 制丨王 辉车海刚
监 制丨陈 波 王 彧 杨玉洋
主 编丨毛晶慧 编 辑丨谷 云
