鲁网3月11日讯（记者 崔新孝）3月11日，淄博市政府新闻办公室组织召开新闻发布会，邀请淄博市自然资源和规划局党组书记、局长，淄博市林业局局长苏凯，向社会介绍淄博市提升不动产登记服务质效工作的有关情况，并请淄博市自然资源和规划局党组成员、副局长薄胜全，淄博市不动产登记中心党委书记、主任张乃杰，淄博市自然资源和规划局调查监测和确权登记科科长、四级调研员戴诗玮，回答记者提出的有关问题。
近年来，淄博市自然资源和规划局在市委、市政府的正确领导下，坚持问题导向、需求导向，紧紧围绕服务社会、便民利企，全面推动不动产登记人员、资产、信息系统“大整合”，建立全省第一个市级统建系统平台，登记流程进一步规范化、标准化，大大缩短了企业群众登记时限，提高了登记的权威性与公信力。2024年，全市共办理登记业务31.44万件，颁发证书14.29万本、证明8.66万张，相关典型做法连续四年在《中国自然资源报》专题报道。
统一规范全市不动产登记标准
为解决全市范围内不同区县针对同一业务受理审核标准不一致问题，淄博市自然资源和规划局进一步梳理共性问题、具体要件，今年1月份，出台《淄博市不动产登记高频登记业务收件指南》（以下简称《收件指南》），统一了全市不动产登记的业务类型、办事流程、收件材料、审核标准，并细化提出了国有建设用地使用权登记、国有建设用地使用权及房屋所有权登记、抵押权登记业务3类高频业务从首次登记，到变更登记、转移登记，再到注销登记的全生命周期收件标准。《收件指南》的出台将有效规范淄博市登记业务办理，提升登记业务办理水平和质效，增强服务企业和群众的能力。淄博市自然资源和规划局将做好指南的培训和落实，对相关文件内容及时修订完善，进一步优化登记业务流程，不断提升淄博市登记业务水平。
持续优化不动产“带押过户”
为解决群众在二手房交易中房屋设有抵押的“过户难”问题，2024年，淄博市自然资源和规划局将“带押过户”纳入市政府“高效办成一件事”标杆场景，持续优化，稳步推进。“带押过户”能够有效减轻交易主体的资金支付压力，降低交易成本，简化交易流程，提高交易积极性。淄博市自然资源和规划局会同有关部门制定《带押转让不动产登记业务适用情形及登记流程》，明确适用场景、潜在风险，进一步增强买卖双方和信贷银行适用政策的信心。同时，逐步将“带押过户”政策从商品房住宅向工业、商业性质不动产扩展延伸。淄博市自完成首笔二手房交易“带押过户”业务以来，已累计办理带押过户业务110余笔，涉及信贷资金6亿余元。
创新开展不动产登记“异地见证”服务
为解决群众无法到场亲自提出不动产登记申请问题，淄博市自然资源和规划局结合不动产“全市通办”工作实际，印发《关于开展不动产登记委托异地见证服务的实施意见》，坚持便利群众、合理审慎和共享互认的原则，最大限度为群众提供便利，免除群众来回奔波。目前，各区县均可异地办理委托，由区县不动产登记部门对委托见证申请的真实性、合理性审慎把关，见证材料在各区县共享互认。
深化扩展不动产抵押登记政银联办
为支持金融业更有效服务社会经济发展，提升便民利企服务水平，淄博市自然资源和规划局积极开展抵押登记政银联办，推动不动产登记与银行等金融机构抵押贷款业务“一点登记、一网协同、一次办好”，真正做到让“数据多跑路、群众少跑腿”。淄博市作为省级“N+1+1+N”网上联办的先行先试地区，积极与省自然资源厅、省征信公司、各大银行联系沟通，先后与农业银行、农商银行、济宁银行、交通银行、工商银行签订了网上联办合作协议，开展政银联办业务，不断扩展网上联办合作覆盖面。同时，与上海浦发、高青汇金、民生、邮储、光大等银行通过爱山东“一网通办”开展政银联办，并在全市普及不动产登记电子证照，实行全流程无纸化办理模式，助推联办业务顺利开展。2024年，全市政银联办业务办理约12.12万户，抵押金额1902.82亿元，其中“N+1+1+N”联办1776户，抵押金额12.02亿元。
积极推广不动产电子证照应用
不动产登记电子证照既方便了企业、群众，又节约成本、提高效率，是进一步深化落实“一次办好”改革，优化营商环境，全面推进“互联网+不动产抵押登记”提质增效的重要举措。从2023年10月10日起，全市范围内的不动产抵押登记业务全面启用不动产登记电子证照，实行全流程无纸化办理模式。淄博市自然资源和规划局通过增设便民服务点、简化申请材料、压缩办结时限，规范信息查询和档案管理等一系列措施，打破纸质证照局限，实现电子证照自动入库。同时，为了让企业群众充分了解电子证照应用场景和使用方法，提高电子证照法律效力的认可度和使用率，积极加强窗口宣传引导，拓宽多媒体宣传渠道，加大电子证照的引导推广。按照“应归尽归”原则，不断提高电子证照数据完整性、准确性和共享时效性，推动电子证照在税务、教育等部门应用并实现互通互认，为企业群众提供更方便、快捷、高效的不动产登记服务环境。2024年，共生成电子证照22.95万份。
下一步，淄博市自然资源和规划局将认真贯彻落实国家、省及市委、市政府部署要求，强化责任担当，认真履职尽责，持续做好提升不动产登记服务质效工作，为实现“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景贡献自然资源力量。
责任编辑：刘宗尧
