封面新闻记者 粟裕
3月9日,十四届全国人大三次会议举行民生主题记者会。民政部部长陆治原、人力资源和社会保障部部长王晓萍、住房和城乡建设部部长倪虹、国家卫生健康委员会主任雷海潮就民政、就业和社会保障、住房、卫生健康等相关问题回答中外记者提问。
我国居民健康水平如何?如何促进就业?在稳楼市方面有哪些考虑?如何提升养老服务……117分钟,四人集中回应了12位记者提出的问题。
十四届全国人大三次会议举行民生主题记者会。新华社发
Q
如何促进就业?
今年应届高校毕业生预计1222万人
将实施就业支持计划
人社部部长王晓萍介绍,今年应届高校毕业生预计1222万人,脱贫人口务工规模需保持在3000万以上。将完善就业优先政策,加大各类资金资源统筹支持力度,全力稳定就业总量、扩大就业增量、提高就业质量,推动广大劳动者实现就业增收。
她介绍,当前稳定和扩大就业任务繁重、承压前行还有大量的农村转移劳动力需要实现稳定就业。就业总量压力不减,结构性矛盾更加突出,群众就业增收面临压力。同时,外部环境更趋复杂严峻,国内经济回升向好的基础还不稳固,可能会对就业产生一定影响。
她强调,将组织实施就业支持计划。围绕先进制造业、消费新热点、民生新需求、重大工程项目等领域行业,面向城乡基层、中小微企业等,加大就业岗位释放力度,分领域、分类别制定专门的方案。“全面落实稳岗返还、政府补贴等存量就业政策,及时储备和出台就业增量政策。去年,稳岗专项贷款余额3000多亿元,今年将进一步提高贷款额度。”
Q
健康水平如何?
居民预期寿命已达79岁
各省份健康水平差距逐步缩小
国家卫健委主任雷海潮介绍,2024年我国居民预期寿命已达到79岁,比2023年提高0.4岁,提前实现了“十四五”国民经济和社会发展规划的目标要求。各省份之间的健康水平差距在逐步缩小,说明健康公平性也在得到改善。
“北京、天津、上海三个直辖市和山东、江苏、浙江、广东、海南,上述八个省份的人均预期寿命超过80岁。未来,中国居民预期寿命提高的潜力仍然是明显的,仍然是可望可期的。”雷海潮说。
他表示,当前危害中国老百姓健康的主要危险因素来自慢性非传染性疾病。慢性非传染性疾病很多致病因素跟每个人的生活行为方式、饮食和体育锻炼都密切相关。
对于体重异常的问题,雷海潮说,在生活条件改善的同时,也出现了摄入的能量更高、运动相对缺乏等问题,导致一些人出现体重异常,要继续推动政府、行业、单位和个人落实好四方责任,慢性病防控尤其需要全社会共同参与。
四部门负责人出席记者会。新华社发
Q
如何看待房地产市场?
保持止跌回稳积极势头
收购存量商品房优先用于人才房
住建部部长倪虹介绍,一、二月份以来,房地产市场保持止跌回稳的积极势头。从统计数据看,去年四季度,新建商品房销售面积和销售额实现了正增长。继续打好“保交房”攻坚战,切实维护购房人的合法权益;加大“白名单”贷款投放力度,按照“应进尽进、应贷尽贷”的要求,将符合条件的房地产项目全部纳入“白名单”。
“今年推进收购存量商品房,政府工作报告提出,拟安排地方政府专项债券4.4万亿元,重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房等。”倪虹指出,将支持地方在收购主体、价格和用途方面充分行使自主权。收购的商品房,优先用于保障性住房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和职工宿舍等。
他表示,加力实施城中村和危旧房改造,将在去年新增100万套的基础上,继续扩大改造规模。稳妥推进货币化安置,让城中村的居民拥有更多的自主选择权,实现早入住、早安居,同时,也有利于消化存量的商品房。在实施中,城中村改造,要因地制宜采取拆除后重建、整治提升、拆整结合等多种方式,有序推进。
Q
社会保障有何新举措?
放开灵活就业人员参保户籍限制要求
适当提高退休人员基本养老金
当前,人口结构变化、就业形式多样化、新型城镇化快速发展,人民群众对生活品质有了更高的期待。对于社会保障,人社部部长王晓萍列出了这样一组数据。2024年底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到10.7亿人、2.5亿人、3亿人。
王晓萍表示,完善重点群体社会保障政策。主要是落实好放开灵活就业人员参保户籍限制要求,各类灵活就业人员可以根据本人实际,在就业地或户籍地参加职工养老保险,也可以在户籍地参加城乡居民养老保险。
外卖小哥等灵活就业人员如何缴纳社保?王晓萍介绍,灵活就业人员参加职工基本养老保险的,缴费基数可以在本省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%~300%之间选择,可以选择按月、按季、按年等方式缴费,养老保险也可以跨省转移接续。“我们将适应就业方式的变化,研究完善参保缴费办法,将更多的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入企业职工社保制度,享有更高水平保障。”
此外,稳步提高待遇水平,提高城乡居民基础养老金最低标准,在去年的基础上,每月再提高20元。这项待遇提高涉及1.8亿城乡老年居民。同时,适当提高退休人员基本养老金,重点向中低收入群体倾斜。这项待遇提高涉及1.4亿多退休人员,将认真测算,确保及时准确发放。
Q
养老服务如何提升?
大力发展助餐、助医、助急等上门服务
让老年人享有更好“家门口”养老服务
如何深化养老服务改革,民政部部长陆治原强调,加快健全城乡三级养老服务网络。就像上学有学校、就医有医院一样,发展养老服务也要有相应的机构。将在已有养老服务设施基础上,推进在县(区)一级健全综合养老服务管理平台,在乡镇(街道)一级健全区域养老服务中心,在村(社区)健全必要的养老服务站点,构建县、乡、村三级服务网络,形成一刻钟养老服务圈,为广大老年人提供便捷的养老服务。
“贯通协调居家、社区、机构三类服务形态,以老年人的需求为导向,优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑,医养结合的养老服务供给格局。”陆治原表示,着力完善老年人床边、身边可感可及的养老服务政策措施,特别是要发挥社区、养老机构对居家养老的支持支撑作用,大力发展助餐、助医、助洁、助急等上门服务,让老年人享有更好的“家门口”养老服务。
此外,构建政府、市场、社会三方协同机制。发挥市场配置资源作用,支持各类市场主体积极发展养老产业,推动养老服务产业规模化、集群化、品牌化发展,不断丰富养老服务发展的供给格局。