改革是乡村全面振兴的重要法宝。近年来，我市聚焦处理好农民与土地的关系这条主线，紧紧围绕土地、农民、资金、村集体经济、农民增收五大要素，以深化农村土地制度改革、构建新型农业经营体系和推进农村集体产权制度改革三项重点工作为抓手，稳步推进农村综合改革，进一步激发农业农村发展后劲活力。去年，全市确定17个村为第一批农民集中式住宅建设试点村，工程建成后可解决8000多户村民住房需求。
——积极推进农民集中式住宅建设试点工作。去年，我市围绕省提出的“两探索两健全一规范”要求，建立“市级主导、县级主抓、镇街主责、村级主体”的建设管理机制，制订一系列政策制度和规范指引，推出一系列创新举措，积极开展试点工作，全市已确定第一批17个试点村，涉及土地总面积515.94亩，总投资超27.83亿元，工程建成后可解决8000多户村民住房需求。省委农办、省农业农村厅给予充分肯定，指出“揭阳市通过建章立制、金融支持、减免税费等一系列举措，积极推进村民集中式住宅建设，为试点工作提供样板”，并在工作简报中刊发揭阳做法。汕头市、潮州市先后组织到我市学习交流。
——探索发展新型农村集体经济路径。去年，我市在全省地级市中率先印发实施《揭阳市村集体经济收益与村（社区）干部奖励待遇挂钩指导意见》，激发村干部发展集体经济的内生动力；印发《关于进一步规范和发展新型农村集体经济的通知》，规范农村集体经济组织债务管理和强镇富村公司运营；编印《揭阳市发展壮大村集体经济典型案例汇编》，为基层干部提供参考借鉴；开展农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动，去年全市共排查问题3355个，整改问题2988个，整改率89%；完成全覆盖清产核资，全市收回合同到期土地3.35万亩，累计增加农村集体收入6217万元。
——探索优化农村宅基地审批管理工作。去年，市农业农村局全面落实《揭阳市农村宅基地和住房建设管理办法》，印发《关于进一步优化我市农村宅基地审批管理工作的通知》，开展送服务下乡、提高规划测绘效率和保障合理建房需求等工作，去年全市共审批农村宅基地1.80万宗147.74万平方米。
来 源：揭阳日报（记者：张晓生）
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