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2025年全国两会正在进行
代表委员们的议案提案成为热议焦点
其中，"教育"作为核心议题持续升温
从入学到就业、入职到教学……
教育链条的每个环节都成为讨论焦点
更与每一位师生息息相关
一起来看
将2—6岁学龄前孤独症儿童纳入幼儿园免费体检体系
全国人大代表、西南大学副校长 赵玉芳：孤独症儿童基础健康问题较大，但通常难以被发现。同时，由于孤独症儿童的特殊性，许多2—6岁患儿未进入普通幼儿园就读，无法享受幼儿园儿童的免费健康体检，大量农村患儿无法接受定期体检。
建议将2—6岁学龄前孤独症儿童纳入幼儿园免费体检体系。一是将康复机构的孤独症儿童纳入幼儿园免费体检体系。二是妇幼保健院和儿童医院/门诊增设专门的孤独症儿童免费基础体检通道。三是加强对农村儿童的孤独症筛查，并实现幼儿健康体检的全覆盖。
建议12年基础教育缩短为10年
全国政协委员、中国工程院院士、龙湖现代免疫实验室主任 张改平：近年来我国基础教育事业取得了长足发展，但随着社会信息化快速发展，人工智能、大数据等技术的革新，当前的基础教育模式难以和未来的发展相适应，也催生出了一些问题。比如很多博士毕业时已经30岁左右，他们进入社会晚，有效服务社会和贡献社会的时间短。这是很大的一个遗憾。
建议12年的基础教育学制可以缩短为10年，甚至是9年，让年轻人能够在25岁左右博士毕业，在精力最旺盛、思维最活跃的阶段为社会多做贡献。
建议培养更多涉农职业教育人才
全国人大代表，遵义职业技术学院现代农业系教授 邱宁宏：今年的中央一号文件明确，“完善乡村人才培育和发展机制”“提升涉农职业教育水平，鼓励职业学校与农业企业等组建产教联合体”。
建议设立涉农职业教育专项发展基金，提高涉农专业的生均拨款标准，结合农业现代化发展新趋势，及时更新实验实训设备、搭建教学平台；鼓励企业与职业学校合作开办产教融合实训基地，吸纳更多涉农专业学生实习就业；完善涉农人才激励政策，因地制宜探索涉农专业定向培养和定岗就业机制，鼓励更多人才扎根乡村、服务基层；提升涉农职教教师培养水平，培养更多具备专业实践能力的“双师型”教师；加大对涉农职业教育经费的监管和效益评估，开展定期审计，动态调整资金流向和支持方向。
建议研究生考试提前至每年9月
全国人大代表、中国民航大学副校长 吴仁彪：当前研究生考试与录取时间安排，与大学生就业规划存在一定冲突。研究生考试一般从12月下旬开考，至次年5月下旬录取工作结束，而用人单位招聘高峰期集中在9-12月，也就是说，考生如果要全力备考，只能放弃秋招。然而，一旦研究生考试落榜，马上就面临毕业离校，求职成功机会很少。
建议经全国人大审议提前一年确定招生计划，将研究生考试时间提前至每年九月的第二个周末，录取工作提前到11月中旬结束，如此一来，未能上线以及复试落榜的考生便能及时投身就业市场。
提高教师“教龄津贴”标准
全国人大代表、四川省雅安市教育考试院院长、雅安市雨城区第二中学校长 庹庆明：在当前国家建设“教育强国”的时代背景下，完善教师队伍教龄津贴标准，进一步优化教师工资结构，有利于营造和巩固“尊师重教”的社会氛围，提高教师队伍积极性。
建议进一步完善教龄津贴制度，建立与物价水平和教师工资标准相适宜的教龄津贴增长机制，将教龄津贴原有的固定金额标准调整为按基本工资百分比计算的动态标准，使教龄津贴占教师基本工资的5%至10%，充分发挥教龄津贴对教育行业的长效激励作用。
建立省际教师编制动态补偿机制
全国人大代表、浙江省宁波市镇海中学党委书记 张咏梅：教师作为教育发展的首要资源和核心因素，构建与教育高质量发展相适应的教师编制管理长效机制，对推进教育强国建设意义重大。
建议国家层面应基于教育强国建设需求，全面综合考量生源流动因素及各省助力国家乡村振兴、对口支援等工作的实际情况，建立省际教师编制动态补偿机制。具体来说，就是要加大教师编制统筹力度，设立编制“周转池”。对于接收外省户籍随迁子女数量较多、承担长期（一年以上）对口支援等教师援派任务的省份给予核增临时编制，以解燃眉之急。同时，积极探索因需设岗、同工同酬的用人制度，进一步优化教师资源配置方式，充分激发教师的积极性，提升教师队伍整体效能。
提高教师资格证“含金量”
全国政协委员、湖北第二师范学院院长 郑军：如今，改进教师资格考试制度以选拔优秀教师，特别是提升非师范专业毕业教师的专业性，在当下显得尤为重要。
建议在教师资格证考试中进一步优化教师资格认定考试大纲和框架，突出教育教学理念和能力的考核，提高面试模块的比重和灵活性，严控教师资格考试的通过率。由师范院校及相关专业牵头，组建专业化的教师职业培训机构，定期开展教师职业培训机构的资质评估，并委托这些机构面向社会开展教师资格考试中的教师教育实践能力培训业务。同时，推进师范专业招生和培养制度改革，加大定向计划招生比重。
将心理健康教育（心育）课程纳入国家课程法定框架
全国政协委员、北京中医药大学国学院教授 张其成：心理问题导致青少年学业困难、社交障碍甚至自伤行为，成年后慢性心理疾病风险增加。
建议将心理健康教育（心育）课程纳入国家课程法定框架，明确“心育课”为必修课程，小学至高中阶段每学期不少于16课时（每周1课时），计入学生综合素质评价。编写教材，分设情绪管理、压力应对、人际交往、生命教育等模块，融入AI互动、VR情景模拟等数字技术。在语文、思政、体育等课程中增设“心育”关联内容。
教育和引导青少年远离网红诱惑
全国政协委员、湖南省岳阳市岳阳楼区桥西小学高级教师 柳玲玲：“网红乱象”正在某种程度上影响着部分青少年的价值观和人生观。“直播3小时收入过万”“全网粉丝千万的00后博主”……在短视频平台算法助推下，网红的“造富神话”正深刻影响青少年的职业选择与价值判断。
建议要有效规范网红行为，教育和引导青少年远离网红诱惑，避免盲目崇拜和模仿。出台或完善相关法律法规，明确界定网红行为的合法与非法边界，对违规行为设定明确的法律责任。例如，制定网红行为规范、网络直播管理规定等，为监管提供法律依据。学校应将网红行为规范纳入教育体系，通过道德与法治课、班会课等渠道，引导学生深入讨论和反思网红现象；开展媒体素养教育，引导学生正确使用媒体资源，避免被不良信息和错误价值观所影响。
建立教育类App“黑白名单”制度
全国政协委员、民进中央委员、中国民办教育协会副会长 李孝轩：内容低质、收费失当、过度娱乐化、虚假宣传、付费陷阱、违法违规采集信息……近年来，教育类App鱼龙混杂，给师生和家长带来严重困扰。
建议严厉打击教育类App违法运营行为，未经教育部门备案的App，严禁入校或线上运行；加快推进教育类App分类管理，视不同学段制定分类标准和指导规范；加快建立教育类App“黑白名单”制度，压实各责任主体的监管责任，落实“凡进必审”“谁选用谁负责”“谁主管谁负责”的原则。同时，要加强教育引导，提高未成年人AI应用能力、违法不良信息识别能力和网络风险防范意识。
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编辑：杜雍 ▏责编：陈武帅 ▏编审：何 欢
终审：叶启伟 ▏监制：马勋勇
