集邮作为邮票的衍生领域，九十年代曾一度成为邮政最盈利的业务之一，当时不少的市县邮政营业厅里都设立了专门出售邮票的业务柜台，集邮也成为当时参与人数最多的收藏爱好。
随着邮票使用量的减少，无论是集邮业务规模还是集邮爱好者数量都有了非常大的锐减，这里固然有信件使用量减少的历史必然性，但作为邮票的发行机构，邮政在其中也有着不容忽视的主导作用。
是邮政不想挽救赚钱效应极高的邮票吗？显然不是。
多年来已经有不少集邮者分析了邮票现阶段存在的问题，邮政也确实发布了一些有利于邮票发展的政策，可惜大部分政策在执行后都将邮票推向了距离深渊更近的地方，最好的例子就是新发行邮票的预订制度。
1955年中国集邮总公司成立，正式开业时集邮者蜂拥而至，不得已现场改为先发号牌登记，再凭牌随后购买的办法。同年10月23日，上海集邮分公司成立，开幕当天仅售品价目表就卖出了九千多份。
为满足集邮者对新发行邮票的需求，1981年3月23日，上海邮票分公司率先开办了新邮预订自取业务，之后各省陆续跟进。
预订销售是一种合同销售形式，一年为一个预订期，这种形式在集邮品供给紧缺的情况下，可以起到优先保证集邮者需求的作用，到了1998年，国内预订户已达到1500万。
本来是方便集邮者面值购买邮票的好政策，结果在九十年代邮票大涨之时，竟出现了个别地方邮政违规将预订户的邮票拿去炒作的现象，以至于预订户长时间拿不到邮票，如1995年的《古塔》和1996年的《上海浦东》，好的政策竟成了空架子。
如今邮票市场大相径庭，新发行的邮票进入全面打折时代，结果又出现了部分地区营业员全额收取预订金后不走预订流程，年底再购买二级市场上打折年册提供给预订户的现象，成了无论邮票涨跌，违规者都有钱赚的怪现象。
好好的预订制度最后发展成为满足个人私利的手段，类似于这种现象的情况还有很多，如公开销毁印版、最佳邮票评选、销毁库存邮票……明明是利好邮票、利好集邮的政策活动，最后却都发展成为食之无味的鸡肋，像公开销毁印版这样虎头蛇尾的活动更是让坊间充满了“邮票再版”“随时加印”的传闻，毕竟如果看到印版销毁等于不会再印，那么没看到印版销毁就不能怪别人乱想了。
一次谎言，终生失望。可以说每一本总公司商品邮册的背后都是近乎公开的欺骗，欺骗集邮者没有太多零售邮票出售，欺骗消费者几百上千的商品册有收藏价值。
邮票在信件和包裹的使用上已注定成为历史，不使用邮票，上面的邮资就不会被消费，所以邮政选择了邮票商品化这一条注定没有未来的发展之路，玉不琢，不成器，集邮者再努力也改变不了大势，未来注定了。
注：图片2、3、4选自《新中国邮票七十年》
