如何有效预防和减少未成年人犯罪,是近年来未成年人司法保护面临的新问题。
文 | 沈 林
去年3月,河北邯郸发生一起未成年人遇害事件,引发社会广泛关注。
受害人是一名男孩,就读于邯郸市肥乡区某中学。某日下午,该男孩被同学约出去玩之后遇害,嫌疑人是三名学生,其中一人还是其同桌。受害人疑似长期遭受校园霸凌。
孩子父亲接受媒体采访时表示,此前曾表示不想上学,他以为孩子贪玩并没有当回事,后来才知道儿子受到了校园霸凌。而孩子舅舅在现场看到孩子遗体时发现,孩子的脸被铁锹铲得面目全非。
受害者父亲发布的个人朋友圈。图片来源:央广网
这起案件的恶劣超乎大众的想象。从3月10日案发、3月11日嫌疑人被全部抓获,到3月21日当地公安局提请检察机关核准追诉,再经过检察机关层报,最后到最高检依法核准,整个过程只用了不到一个月时间。
最高检的核准,决定了该案是作为刑事案件办理,还是作为保护处分案件办理。假如最高检核准追诉,就进入刑事程序,按照普通刑事案件处理。如果不核准,则会作为保护处分案件适用《预防未成年人犯罪法》规定的措施,接受专门矫治教育。因此,法学专家曾指出,本案的核准速度打破了外界惯常对于最高检核准流程的预期,这是最高检积极回应人民关切、为法治担当的体现。
经最高人民检察院依法核准追诉,2024年12月30日,法院对河北省邯郸市初中生被害案3名未成年被告人作出一审宣判,判处其中1名被告人无期徒刑,1名被告人有期徒刑十二年,另外1人依法不予刑事处罚(相关公安机关和教育部门依法决定对其进行专门矫治教育)。
案发地现场。 图片来源:央广网
3月8日上午,最高人民法院院长张军在十四届全国人大三次会议上作工作报告,再次点名邯郸三名初中生杀害同学案。
报告表示,去年发生的邯郸三名初中生杀害同学案,12月底宣判,对首犯判处无期徒刑,这是我国首次对不满14周岁的未成年罪犯顶格判罚;同时对没有参与预谋和加害行为的同案人员,我们认为不符合刑法对不满14周岁未成年人承担刑事责任所要求的“情节恶劣”,因此依法不予刑事处罚,由有关机构进行专门矫治教育。
我国刑法规定,故意杀人的,处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑;情节较轻的,处三年以上十年以下有期徒刑。但犯罪的时候不满十八周岁的人不适用死刑。
2006年1月23日起施行的《关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定,未成年人犯罪只有罪行极其严重的,才可以适用无期徒刑。
本案中出现了犯罪人和被害人都是低龄未成年人的特殊情况。许多网友希望判处犯罪者死刑,然而低龄未成年人犯罪有复杂的原因。
对此,最高法今天再次进行了细致的阐释。报告指出:“最高法对这个案件的处理十分慎重,开展了深入细致的社会调查,同时总结分析了未成年人犯罪案件整体情况,挖掘悲剧背后的深层次原因。”最高法认为,对未成年人违法犯罪,决不能一判了之,重在“预防”、重在综合治理、重在以“司法保护”促推“六大保护”形成合力、落到实处。“希望能够通过对这个案件,让社会各界对于未成年罪犯不再‘皆曰可杀’。”
3月8日上午,十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,最高人民法院院长张军作最高人民法院工作报告。图片来源:新华社
每个走上犯罪歧途的孩子,都让家庭痛苦、社会痛心。对于未成年人犯罪是否属于“情节恶劣”,人民法院一般综合案件起因、犯罪动机、是否系预谋犯罪、准备作案工具情况、实施杀人或者伤害的具体手段、情节、造成的后果等因素进行判断。
如果是共同犯罪的,还应考虑犯意提起、分工情况、各参与人在共同犯罪中的具体作用及参与程度等因素。未成年人犯罪情况复杂,需要具体情况具体分析。
同时,报告显示,未成年人违法犯罪数量不断增多,极端案件虽然在数量上保持稳定,但极个别低龄未成年人犯罪,有的手段残忍,每每见诸报端,都引起广泛关注,舆情普遍要求重判。
如何有效预防和减少未成年人犯罪,是近年来未成年人司法保护面临的新问题。
在梳理相关案件数据后,相当比例的未成年犯罪人家庭不完整,亲情陪伴、家庭教育、规范引导缺失等问题不同程度存在。为此,2024年,最高人民法院发布意见,要求法官在审理涉及未成年子女的离婚案件中开展“关爱未成年人提示”工作,督导父母当好合格家长,还发出家庭教育指导令3.7万份,依法撤销598名 “生而不养”父母的监护人资格。
张军指出,人民法院要根据未成年人犯罪的新态势新情况,依法惩处未成年人犯罪,绝不因犯罪人未成年就片面强调从宽、该罚不罚。“年少不是‘免罪金牌’,没有惩罚就没有警示。”张军说。对主观恶性深、情节恶劣、危害严重,特别是屡教不改的,坚决依法惩治。
此外,在校园霸凌案件中,学校、培训机构等未尽到教育管理职责的,依法判决承担侵权责任,并根据情况发送司法建议。
每个有严重犯罪的未成年人,其行为都是一步步恶化的。未成年人犯罪并不单纯是一个法律的问题,惩罚背后也不应该是报复的情绪,社会应当对犯罪产生的环境和社会议题进行更深入的分析和研究,为孩子创造一个更好的环境,挽救那些犯罪边缘的“失足者”。
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