编者按：医疗、养老、教育……2025年政府工作报告饱含“民生温度”。“中国式现代化，民生为大”，南方都市报、N视频推出“民生温度计”栏目，记录发生在广东基层那些可感可及的身边变化。
几个月前，章叔终于如愿坐上了电梯。
电梯刚装好那会，他总忍不住多乘几次。按下上行键，“嗖”地一声就到7楼他的家。电梯稳稳的，他的心也稳稳的。
章叔今年83岁了，和老伴住在广州市荔湾区金花街道蟠虬社区。老伴中风偏瘫，出入基本靠轮椅。先前没有装电梯，出入别提有多麻烦。
这几年，章叔上下楼的方式有了大变化：先是楼梯加装了扶手，如今又如愿装上了电梯。在这背后，是老旧小区适老化改造的持续推进和不断完善。
老楼加了“爱心扶手”
和广州市老城区的许多社区一样，蟠虬社区有“两多”——老楼多，老年人也多，常住人口中有超过三成都是老人。
老楼多建于上世纪八九十年代，大多是楼梯房。早些年还好，身子骨硬朗，上楼不算费劲。但上了年纪后，章叔慢慢就吃不消了。“没装电梯前，我每天顶多下楼一趟。就买个菜。”他说。
但遇到老伴要去医院换药就麻烦了。章叔说，每次都是“大工程”——事先要打电话把几个子女唤来，几个人连搬带抬，才把老人家弄下楼。
“支持老旧小区加装电梯”的政策推行开来，这几年广州不少老旧小区都安上了电梯。“一开始，我们也去问过加装电梯的事，在我们这栋楼住的，每层至少都有一两户是老人。”章叔说，但一番测量下来，因居民楼通道狭窄，达不到加装条件。
章叔住的老楼加装了“爱心扶手”。
在蟠虬社区，像章叔这样的情况还不少。既然加装不了电梯，能不能在楼梯加装扶手，方便老人上下楼呢？有社区居民向蟠虬社区党委书记、居委会主任区燕明提出了这样的意见。
区燕明还有个身份——人大代表。从市人大代表，到省人大代表，再到全国人大代表，区燕明一直扎根在社区。对于群众提出的意见，她经过密集的调研“长跑”，提交了一份关于对不能加装电梯又符合安装条件的大楼楼梯加装便民扶手的建议。
建议交上去，不久就有了下文。街道领导高度关注，一方面，迅速组织专业团队，制定科学合理的加装扶手方案；另一方面，发动广大职工干部、社会企业力量，共同募集资金。
不久，蟠虬社区辖内29栋老旧楼宇全都加装了爱心扶手，总共1113米。
电梯装上了！
2024年政府工作报告提出“推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题，加强无障碍环境、适老化设施建设”。作为人口密集的超大城市，广州的老旧小区多，且集中在中心城区，这几年一直在推进老旧小区住宅加装电梯工作。
楼梯加上扶手后，章叔虽然不能坐上电梯，但至少比先前方便许多。只是，老伴就医的上下楼问题还是没能解决。
但不久，章叔就得到一个好消息：老社区通道狭窄，常规电梯加装不了，但可以加装4人小型电梯，只需要在楼梯间或楼外找到合适的安装位置。
章叔在搭乘电梯，只要轻轻一按，就能舒舒服服地上下楼。
章叔重新燃起了加装电梯的希望。
但加装电梯看似寻常，却是一件难事。会不会影响采光？费用怎么摊分？加装后老楼还安不安全？维保费谁来付？
提出强烈异议的是低楼层的住户——“我家住低楼层，用不着电梯，凭什么要出这个钱？”“电梯井挡了我家的采光，以后屋里黑漆漆的，谁负责？”……
有人反对，加装电梯的事便一下陷入了停滞。
据了解，广州老旧小区住宅待加装电梯的存量有10余万栋，居住群体多为老年人，加梯需求十分强烈。但加装电梯必然牵涉到同楼栋所有业主的利益，往往是高层想装，低层反对，陷入困局。
了解到章叔的“心事”， 区燕明让他放心，“我来协调！”
那阵子，区燕明和社区几个工作人员，挨家挨户拜访各个住户。笔记本密密麻麻，记满了各户居民的意见。
“那......那就试试吧。”一个月后，反对声最大的住户，在区燕明坚持不懈的耐心劝说下，松了口。
几个月前，章叔站在崭新的电梯里，露出了笑容：“等了这么久，总算盼到了。”
章叔告诉记者，以前嫌麻烦，一周都下不了几次楼。现在好了，只要轻轻一按，就能舒舒服服地上下楼。“现在买根葱都想坐电梯下去！”
持续聚焦“无障碍适老化”
根据2025年政府工作报告，南都记者梳理发现，继2024年后，“无障碍适老化”再被提及。
作为扎根社区的人大代表，区燕明一直格外关注养老服务话题，尤其是在“适老化”方面。她告诉记者，在老旧小区改造上，广东走在全国前列，“当别人在想怎么装的时候，我们就要想到怎么管。”
2023年，区燕明当选全国人大代表后，提出了《关于推进老旧小区适老化改造，高质量提升人民群众生活品质的建议》和《关于规范老旧小区加装电梯后续维护管理的建议》。去年全国两会上，她再次为构建15分钟养老服务圈建言献策。关于基层养老服务提升，她持续“追”了多年。
全国进入“两会”时间，当前区燕明正在北京参会履职。她透露，今年将继续关注养老、适老话题，把“百医护老”党旗红惠民工程实践经验写进了今年的建议，“我认为其经验可以为其他地方的精细化养老医疗服务提供借鉴。”
采写：南都记者 张思琦
摄影：南都记者 陈杰豪
