速览!2025年卫生健康工作重点公布,加强这些科室专业队伍建设

3月5日上午,十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李强代表国务院向十四届全国人大三次会议作政府工作报告,对 2024 年工作进行了全面回顾,并明确部署了 2025 年的工作任务,其中多项举措涉及医疗卫生健康领域。


3月5日上午,第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。新华社记者 丁海涛 摄

2024年医疗卫生健康领域工作回顾

“过去一年,我国发展历程很不平凡。”在回顾2024年的工作时,李强总理提到医疗卫生健康领域的成绩:

▶基本医疗保障力度加大;

▶开展生物技术、独资医院开放试点;

▶推进医疗机构检查检验结果互认;

▶扩大基层慢性病、常见病用药种类;

▶扎实做好重点传染病防治;

▶扩大职工医保个人账户共济范围;

▶大力整治形式主义,切实为基层减负;

▶持续加强党风廉政建设和反腐败斗争;

政府工作报告中表示,在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的问题和挑战。其中提出,部分企业生产经营困难,账款拖欠问题仍较突出;一些领域和地方腐败问题依然多发等问题。

全是干货!2025年医疗卫生领域重点任务发布

“强化基本医疗卫生服务”,今年的政府工作报告中,总理对2025年医疗领域工作做出如下指示:

实施健康优先发展战略,促进医疗、医保、医药协同发展和治理。

医疗、医保、医药“三医”联动,仍然是顶层规划。此前,党的二十届三中全会也曾发文强调,促进医疗、医保、医药协同发展和治理。

“三医”从分立到联动再到协同发展与治理的格局,是我国在深化医改的长期历史进程中不断发现问题解决问题演进形成的。作为全国医改“样板”,三明医改的核心即在于“三医”协同改革,通过挤压药品耗材价格虚高水分,同步调整医疗服务价格和医保支付方式,推动公立医院回归公益性。

深化以公益性为导向的公立医院改革,推进编制动态调整,建立以医疗服务为主导的收费机制,完善薪酬制度。

今年的政府工作报告中,公立医院改革再次突出“以公益性为导向”,并且要求“持续深化”。编制动态调整、以医疗服务为主导的收费机制、薪酬制度三方面的深化、完善,可以说,正是三明医改取得的经验。

2024年8月,国家卫健委在举行新闻发布会时提出,指导其他省份每年选择2-3个地区为重点来推广三明经验,5年内实现全覆盖。此次政府工作报告,三明经验将全面推广覆盖到所有公立医院。

促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,实施医疗卫生强基工程,促进分级诊疗。

2025年全国卫生健康工作会议提出,以基层为重点推进城乡融合和区域均衡发展,积极谋划推进医疗卫生强基工程,落实国家医学中心和区域医疗中心功能定位,以紧密型医联体为抓手推进县域服务能力整体提升,推进资源薄弱县常态化巡回医疗全覆盖,推动基层医疗卫生服务提质增效。

党的二十届三中全会也提出,促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,加快建设分级诊疗体系,推进紧密型医联体建设,强化基层医疗卫生服务。

“实施优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局”“实施医疗卫生强基工程”“促进分级诊疗”,今年的政府工作报告中一系列举措,再次体现了国家重视基层医疗的态度与决心。

加强护理、儿科、病理、老年医学专业队伍建设,完善精神卫生服务体系。

2025年全国卫生健康工作会议上,国家卫健委明确将2025-2027年确定为“儿科和精神卫生服务年”。一场为期3年的“补齐儿科精神卫生科短板”攻坚行动就此拉开帷幕。

针对我国护理人员短缺等问题,今年政府工作报告并不是首次关注。近年来,各地对护理服务收费价格陆续进行了调整,但很多收费标准依旧低于成本,难以体现护理价值。今年,护理人才队伍建设势必将进一步得到改善。

此外,随着老龄化时代的到来,老年医学人才也势必进一步得到发展。

优化药品集采政策,强化质量评估和监管。

今年政府工作报告的这一条,被不少媒体与业内人士解读为“回应了日前关于集采的一些热门议题”。例如,原研药在集采中丢标,部分临床医生反映原研药和仿制药疗效在实际临床应用中存在差异,医生、患者用药选择权受限等。

健全药品价格形成机制,制定创新药目录,支持创新药发展。

“加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展……”去年全国两会上,“创新药”首次被写入政府工作报告中,并将其列为积极培育的新兴产业之一。今年的政府工作报告再次提及“创新药”,并提出要支持创新药发展。这一信息透露出国家层面对创新药发展的重视。

“创新药迎来政策红利。”有业内人士表示。2024年7月,国务院常务会议审议通过了《全链条支持创新药发展实施方案》,明确要调动各方面科技创新资源,强化新药创制基础研究,夯实我国创新药发展根基。今年2月,国家药监局相关负责人在调研时强调,国家药监局高度重视创新药研发和对外合作,药品监管部门将进一步优化审评审批流程,支持将原研药引进境内生产,增强跨国企业在华投资和发展的信心。

此外,政府工作报告还指出:

▶完善中医药传承创新发展机制,推动中医药事业和产业高质量发展。

▶加强疾病预防控制体系建设,统筹做好重点传染病防控。

▶居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元。

▶深化医保支付方式改革。

▶改善病房条件,以患者为中心持续改善医疗服务。

▶全面建立药品耗材追溯机制,严格医保基金监管,让每一分钱都用于增进人民健康福祉。

2025年政府工作报告中提到的这些医疗卫生领域的工作要点,每一项都干货满满。正值两会召开之际,这些与你我息息相关的变革,值得每一个医疗人士关注与分享!

来 源 / 中国卫生杂志、医脉通、诊锁界

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