公安事业，如一艘承载国家安全、人民安宁的巨轮，在时代的浪潮中破浪前行。面对社会转型的复杂性与风险挑战的多元性，“四新”建设——新警务理念、新运行模式、新技术装备、新管理体系——恰似四支并进的船桨，为公安现代化注入澎湃动力。这不仅是一次技术迭代或机制调整，更是一场从思维到实践的革命，以“破茧”之姿重塑警务生态，以“织网”之志筑牢平安根基。
以新警务理念为先导，点亮思想灯塔。新警务理念是公安工作现代化的逻辑起点。全国公安厅局长座谈会明确提出“创新、主动、规范、协同、精细、务实”六项核心理念，旨在打破传统警务模式中的低效桎梏，以理念升级带动效能提升。创新如炬，打破传统警务的窠臼，以科技赋能重构智能化防控体系，加强科技创新投入，整合信息资源，突破关键核心技术，使科技创新理念有效转化为创新成果，提升公安工作效率和质量。主动为盾，从被动响应到前瞻预判，公安工作需以“动态监测、风险洞察”为矛，以“矛盾化解、隐患清零”为盾，织密社会安全的天罗地网。规范为尺，执法者须以法律为圭臬，秉人民至上理念，全面推进严格规范公正文明执法，将程序正义贯穿于执法过程始终，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。协同为翼，优化公安各警种间的联勤协作，建立健全工作联动、问题联治、治安联防、平安联创的“四联”模式，打好犯罪治理“组合拳”。精细为钥，坚持细致、精致、极致的工作作风，加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的勤务运行机制，优化职能配置、规范机构设置、完善制度机制、整合力量资源，使有限的警力发挥最大的效能。务实为根，强化实战导向、问题导向、基层导向、效果导向，推动警力投入、后勤装备、科技手段等最大限度向一线聚焦，让反应更快速、打击更精准、防范更有力、应对更有效，以社会安全稳定高质效守护国家长治久安。
以新运行模式为关键，锻造实战引擎。新警务运行模式改革是提升战斗力的核心抓手，关键在于打破部门壁垒，以数据驱动决策，推动公安工作从“被动应对”向“主动治理”转型。专业为刃，聚焦专业领域重点难点问题，根据不同警种、不同岗位的需求，制定个性化、精准化的培训计划，开展有针对性的业务培训，强化专业人才队伍建设。聚焦重大安保任务、突发敏感情况、重难点工作，有效整合、集约使用专业力量实行专班化运作，按需及时撤并改，充分发挥专班灵活机动、攻坚克难作用。机制为链，构建集“情报预警、指挥调度、合成研判、业务处理、应急调试”为一体的实战型指挥中心，探索建立“平时、应急、安保、专项”4种运行模式，形成扁平化、集约化的高效指挥格局，切实做到责任共担、信息共享、风险共处、平安共保，努力做到重点领域都有机制覆盖、难点问题都能通过机制解决。数据为脉，构建覆盖执法现场、勤务现场、突发现场、任务周边的数据信息收集研判体系，使敌情、我情、社情、舆情一目了然，为各级领导指挥决策和动态警力部署提供实时态势信息。根据业务场景和指挥作战任务需求，设置模型算法、规则，进行态势分析专题构造，创新健全警情与人员、物品、组织、线索、图像等多维数据分析模型，生成相应技战模型，对汇聚起来的复杂、海量数据作出科学准确的分析判断，实现警情研判由定性分析向定量分析向的转变。
以新技术装备为支撑，淬炼护民利剑。技术装备现代化是公安战斗力的物质基础，技术装备的迭代不仅提升效率，更推动警务模式向“预测预警预防”转型。加快新锐装备设备实战投用。坚持实战引领，紧跟现代科技和警用装备发展趋势，及时了解掌握警用相关领域成熟技术和产品，加快新装备、新技术的引进吸收和转化应用。常态化开展执勤装备普查分析，动态掌握、汰旧配新，夯实智慧警务“数字地基”。加大新锐装备设备提档升级。构建云网融合的新时代智慧公安信息基础设施体系，探索无人机、智能机器人等技术列装应用，不断开拓“人、地、事、物”智能化管控场景，实现装备设备配置迭代焕新。推进智能感知前端建设，密集铺建查验终端、移动警务终端等感知网络，实现对社会治安要素的全方位感知、全时空掌控。加强新锐装备设备探索研发。深化与科研院校、驻地高校及企业合作，通过课题调研攻关、项目开发共建、产研技术转化等警企合作模式，深入研商人工智能、数据加密等前沿技术在公安领域的应用前景，探索推动大模型超级图搜、执法AI建模、数据切片分析等前沿技术和先进装备研发，引领辐射带动新质战斗力提升。
以新管理体系为保障，滋养铁军之魂。公安队伍是平安大厦的基石，而新管理体系则是公安队伍建设的制度保障。选贤任能。聚焦基础型、专家型、紧缺型、全能型四类人才，探索实施“资质认证+理论测试+实操考核”考评方法，梯次健全达标准入、入库使用、多元培养、优先晋升人才培育体系，有效增强队伍可持续发展后劲。淬火成钢。优化培养机制，综合运用基层送训、挂职跟训、外派轮训、专业培训等手段，持续“产出”掌握新技术、熟悉新装备、具备实战能力的专业队伍，通过“战训合一”的实战化培训，锻造“文武双全”的复合的型人才。监督护廉。持续完善权力运行监督制约机制，拓宽执法监督渠道，强化“网上+网下”执法巡查，实现对执法全链条、全过程监督。以移民局12367热线为窗口，健全行政执法监督信息线索汇集统筹机制，做到内部监督与外部监督双轨并行，以阳光执法涤荡队伍浊流，守护警徽纯净。暖心励警。紧盯民警急难愁盼问题，深入推进为基层办实事行动，持续健全热点反馈机制，搭建惠警服务平台，打造精品阳光工程，推动待遇保障落实，让“有困难找组织”成为第一选择。充分发挥身边先进典型示范引领作用，依托“报刊网微端屏书”多元阵地讲好公安故事，让职业荣誉成为砥砺前行的强大动力。
公安“四新”建设，是一场从理念到行动的深刻变革。它不仅是技术的叠加或机制的优化，更是对“人民公安为人民”宗旨的深情诠释。未来，当新理念的灯塔照亮前路、新模式的引擎全速驱动、新科技的利剑锋芒毕露、新体系的根系深扎土壤，公安事业必将以更昂扬的姿态，在现代化征程中书写新的传奇。（作者 洛阳边防检查站党委书记、站长 吴兴隆）
【编辑 滢滢】
朋友圈
