近日,重庆市人民政府办公厅正式印发《重庆市人民政府2025年立法工作计划》(以下简称《计划》),共列入129项立法项目,涵盖了地方性法规85件、政府规章44件,其中包括审议项目16件、预备项目54件、调研项目59件。
据悉,《计划》紧紧围绕推进“六区一高地”建设等重点工作,立足实际需求,强化问题导向,针对解决城市治理、技术创新、产业发展和网络空间规范等方面的突出问题,量体裁衣,对症下药,不断提高立法的科学化、精细化水平。
具体而言,在以经济体制改革推动高质量发展方面,列入了民营经济促进条例、制造业高质量发展促进条例等,旨在完善国家重大战略落实机制,加快构建现代化产业体系。
在以产业创新推动全面创新方面,列入了推进科技创新中心建设条例、低空经济发展促进办法、智能制造发展促进办法等,注重以创新驱动发展,推动科技创新与产业创新深度融合。
在建立健全“大综合一体化”城市综合治理体制机制方面,列入了城市管线条例、城市管理“一网统管”管理办法、涉企行政检查办法等,突出数字赋能和“大综合一体化”,提升超大城市现代化治理水平。
在内陆开放综合枢纽建设方面,列入了推进国际经贸合作中心建设条例、推进国际商事仲裁中心建设条例等,助力完善支撑“双循环”的国际经贸合作机制,健全对外贸易规则体系。
在促进城乡融合发展、共同繁荣方面,列入了农村公路条例、巴渝和美乡村建设促进办法、农村房屋规划建设使用管理办法等,持续完善强农惠农富农支持制度,推进建成全国城乡融合发展示范样板。
在一体推进平安重庆法治重庆建设方面,列入了平安建设条例、安全生产风险分级管控和隐患排查治理办法、高层建筑消防安全管理规定等,着力健全防范化解各类风险的制度体系,营造平安稳定的社会环境和公平正义的法治环境。
在推进美丽重庆建设方面,列入了水生生物保护条例、幸福河湖建设促进办法等,重在加强生态系统修复和生物多样性保护,打造全市域整体大美支撑体系。
此外,《计划》还列入了就业促进条例、职工生育保险办法等,持续完善就业优先政策,健全多层次社会保障体系。
值得一提的是,为深化区域协同立法,推动区域一体化高质量发展,《计划》列入7件区域协同立法项目,例如,将与四川协同推进消费者权益保护条例、推进科技创新中心建设条例、养老服务条例立法,与贵州协同推进水路运输管理条例、促进人工智能技术创新发展和应用管理条例、数字经济发展条例立法,与四川、陕西、甘肃协同推进古蜀道保护条例立法。
在《计划》的编制过程中,市司法局始终坚持民主立法、开门立法,向市政府各部门、各区县(自治县)政府、社会公众公开征集立法建议项目,共收到158件建议项目,通过专题调研、立项论证等程序,充分吸纳社会各界的意见建议,最大限度凝聚各方共识。
“《计划》的实施,将进一步健全重庆地方性法规规章体系,为全市经济社会发展营造良好的法治环境。”市司法局立法一处处长苏苏表示。
下一步,市司法局将按照立法工作计划的安排,严格开展审议项目的立法审查工作,及时督促指导起草责任单位加快推进预备项目、调研项目起草阶段的工作,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,为现代化新重庆建设纵深推进提供有力法治保障。
上游新闻记者 徐勤