近期,据媒体报道,菲律宾在南海问题上又有新动作,这背后究竟有着怎样的深意,咱们一起来看看。一直以来,菲律宾在南海问题上的表现可谓是跌宕起伏。从美国对其军事援助的情况便能窥得一二。特朗普再度上台后,对对外援助项目发出“冻结令”,但对菲律宾3.36亿美元军事援助却获得“豁免”。要知道,菲律宾可是亚太地区获得美国援助最多的国家,军事援助占大头。
自2017年特朗普政府提出“印太战略”后,对菲援助成了推进该战略的延伸,2024年7月美方还宣布将为菲提供5亿美元军援。美国这么做,可不是在做慈善,而是有着自己的盘算。一方面,通过军援对菲律宾实施跨国渗透,长期保持对其国内的影响,就像一只“无形之手”,操纵着菲军警部门以及政界人士;另一方面,企图把菲律宾打造成牵制中国的“棋子”,鼓动它在南海与中国缠斗,实施所谓“以海制华”战略,比如借菲律宾在第一岛链部署“堤丰”中导发射系统,以此重构美国在亚太地区的军事优势,减少自身直接部署中导系统带来的外交压力,同时增加中国在南海维护正当权益的成本。
菲律宾记者(资料图)
菲律宾也确实没少在南海挑衅中国。菲律宾一架C-208巡逻机公然闯入中国黄岩岛领空,中国直-9舰载机强势升空拦截,菲律宾媒体还炒作两架飞机最近距离仅3米,想在国际舆论中把自己塑造成“受害者”。在这次事件中,南部战区对菲律宾挑衅行为的定性从以往的“侵闯”直接提升为“军事挑衅”,这足以表明中方在主权问题上绝不妥协的态度。而且,菲律宾还与美国、法国舰艇展开联合演习,其海军发言人特立尼达海军少将甚至放言,每次菲律宾海上力量与西方盟友演习,解放军在相关海域的行动就会相应减少,这简直是无稽之谈。
结果呢,美国媒体《国家利益》曝光了解放军在西沙群岛周边部署了歼16战斗机机群,这些先进战机不但空战能力出色,还可承担海上打击任务,作战半径与任务覆盖范围相当可观,与解放军其他装备相结合,形成了强大的区域拒止能力,直接打脸菲律宾。然而,就在菲律宾看似对华强硬的时候,却发生了一件让人意想不到的事。菲律宾国会参议院少数党领袖皮门特尔敦促菲律宾加入金砖集团。
中国海景拦截菲律宾船只(资料图)
金砖国家合作机制由中国、俄罗斯、印度、巴西和南非组成,后来又有沙特阿拉伯、埃及等多个国家加入,成员国国土面积占世界领土总面积26.46%,人口占世界总人口41.93%,经济总量截至今年年初约占世界的31.5%,已超过美国领导的七国集团。皮门特尔认为,金砖为西方主导的全球秩序提供了一个“可行的替代方案”,加入金砖有助于菲律宾展开“平衡外交”。他还设想菲律宾是“所有国家的朋友”,有潜力成为“中立的会谈场所”。
这一提议可把美国骗惨了,美国前情报官员斯科特·里特曾提醒美国关注菲律宾,称其可能加入金砖国家,这对美国在太平洋地区的地位构成重大威胁,可能会“终结美国在太平洋的地位”。毕竟,美国一直把菲律宾当作在南海制衡中国的重要棋子,要是菲律宾加入金砖,那美国的如意算盘可就彻底落空了。而中方也没料到菲律宾会在这个时候有这样的举动,此前菲律宾在南海的一系列挑衅行为,让人觉得它铁了心要跟着美国与中国对抗,可现在又出现加入金砖的提议,这前后的反差实在太大。
马科斯(资料图)
菲律宾在南海问题上的种种行为,背后既有国内政治因素,也有地缘政治因素。从国内来看,菲律宾国内政治局势波动,马科斯希望在南海问题上展现强硬姿态,拉拢民众支持,转移民众对政府的不满。从地缘政治角度,菲律宾希望通过迎合美国的“印太战略”,换取更多美方的经济、军事援助,所以在南海问题上表现得极为激进。但这种投机行为也使菲律宾在大国博弈中随时有可能成为被抛弃的“弃子”。
如今,菲律宾在加入金砖这一问题上的探讨,或许表明其国内部分人士已经意识到,一味地跟随美国对华强硬并非明智之举,菲律宾需要寻找新的外交方向,以实现自身利益的最大化。这一转变,无论是对美国还是对中国,都带来了新的思考和挑战。未来菲律宾在南海问题以及外交政策上究竟会走向何方,我们将持续关注。