近年来，随着新经济、新业态的快速发展，网约车司机、快递员、网约配送员等新就业群体规模不断扩大。如何为这些群体提供更好的服务，成为社会各界共同关注的议题。
成都市充分发挥党的社会工作体系优势，为“新”护航出实招，市委社会工作部、市委组织部等8部门联合推出关爱服务新就业群体“暖新十六条”，将暖心政策融入城市肌理，让政策温度浸润每个角落，以党建引领下的多元共治诠释超大城市的人文关怀。
构筑“暖新巢”：从“奔波寻暖”到“温暖满程”
在成都市龙泉驿区柏合街道东华村产业园区，一座名为“暖新驿站”的小小服务站，成了园区内1600余家汽车、物流企业和400余名新就业群体的暖“新”港湾。这里不仅提供打印、政策咨询等便民服务，还设有休息区、餐饮保障区、应急救助区，甚至配备了专业的法律咨询台，为新就业群体消除后顾之忧。“以前送完快递，想找个地方歇脚都难，现在有了驿站，不仅能休息，还能打印资料、咨询政策，真的很方便。”一位快递小哥笑着说道。
“暖新驿站”是成都市“暖新十六条”措施中“聚焦新就业群体急难愁盼，做到‘困有所帮’”的具体实践之一。目前，成都全域已建成首批“暖新驿站”426个，服务细节处处透着巧思：金牛区“九里小鸽”驿站配备应急药箱和共享雨具；新都区打造骑手子女假期托管班，解决新就业群体工作和子女看护兼顾难题；简阳市“暖新驿站”常态化开展心理疏导等公益服务和职业伤害预防等教育培训；成都高新区蓉城驿站打造了有声图书馆和共享篮球场，为新就业群体提供丰富的生活和文化服务……“小小的空间里，装着我们最需要的温暖。”一名正在驿站午休的网约车司机说。
渴了能喝水、累了能歇脚，成都的暖“新”关怀不止如此。
上午10点，美团骑手张涛提着送餐袋来到崇州市崇庆街道北大资源·颐和天璞小区门口，掏出手机扫描张贴在门岗上的二维码后，便顺利完成登记进入小区送餐。
“进门难”一直是困扰快递员和外卖骑手保证配送效率的大问题。现在在成都部分区域，通过扫“暖新码”，骑手们便可以快速、安全地进入小区配送。“为了解决新就业群体‘进门难’，我们依托党组织建立起沟通协调机制，搭建新就业群体服务管理会商平台，定期收集和解决诉求。目前温江、崇州等地试点推行‘暖新码’，并依托‘智慧蓉城’‘天府市民云’等平台实现实名认证等多种功能，大大提高骑手的配送效率。”成都市委社会工作部相关负责人表示。
“成都，一座来了就不想离开的城市。”来自德阳的张敏笑着告诉记者，来到成都工作以后，他感受到了这座城市对于外来群体和新就业群体的友好。“生活在成都，很有归属感。”
织牢“保障网”：从“风吹雨打”到“安心奔跑”
1月15日，在彭州市第二办公区社保中心大厅，葛仙山镇群柏村七组村民、货车司机晏忠良办理了相关工伤保险手续，成为彭州市个体货车司机参加工伤保险第一人。“没有想到没有单位，个人也能买到工伤保险，我心里还是比较高兴。”今年48岁的晏忠良笑着告诉记者。
这是成都办理的全国首张个体货车司机工伤保险单，也是成都为破解该群体参保难题做出的新尝试。
针对新就业群体工作强度大、维权难、保障弱、健康隐患多等问题，成都“暖新十六条”措施明确提出，要加强新就业群体权益保障，提供互助保障、教育培训、健康医疗等服务。武侯区定期开展新就业群体集体合同集中要约行动，推行工会劳动法律监督“一函两书”，积极开展法律咨询和援助，依托“一站式”联处中心开展劳动争议调解，切实化解劳资纠纷。都江堰市推出“暖‘新’医院”，为新就业群体提供绿色通道、体检优惠、免费检测及健康义诊等多方面健康服务。
同时，成都市还依托人民建议征集工作体系，开通12345热线党务专席，加强新就业群体诉求收集和利益协调，推动解决较为集中的问题诉求1481个。“上周反映充电桩不足，三天后驿站就新增了智能换电柜。”此外，成都还建立了集体合同集中要约和企业履约监督机制，针对平台企业开展新就业群体职业伤害保障试点，为高危岗位人员购买保险25万余份，进一步增强了他们的安全保障。
赋能“成长路”：从“讨生活”到“谋未来”
围绕新就业群体的职业特点和现实需求，成都市整合行业协会商会、平台企业、专家智库、市属高校等各方资源搭建暖“新”学院，提供公益性技能培训、学历提升教育和就业发展指导，助力新就业群体技能提升与职业发展。
在市委社会工作部的指导下，去年7月，新津区举办了“匠心若磐 一路向前”2024年成都百万职工技能大赛新津区快递员比赛，各平台的优秀快递员同台展示职业技能水平；成华区引导11家MCN机构主播进社区，持续开展“成华播客”就业技能培训；金牛区打造电商直播产业基地、蒲江县出台直播电商人才支持政策……2025年，市委社会工作部还将探索“培新竞技”赋能体系，通过建成1+1+N“暖新学院”等，以技能大赛、职业认证、行业观察、就业实习、相亲交友为主要载体，开展“成长成才成家成就”系列培养活动，为新就业群体搭建起专属的成长平台。
从解决“进门难”到破解“成长难”，从保障“安全险”到培育“归属感”，成都正以“党建联‘新’”为主线，让这群“奔跑者”感受到城市的温暖与尊重。未来，成都将继续为新就业群体保驾护航，为城市的高质量发展注入更多活力与温度。
成都日报锦观新闻 记者 白洋 责任编辑 何齐铁 本报资料图
