红星新闻网(记者 刘雨)3月5日报道 在城市治理的宏大篇章中,如何让每一位市民的声音都被听见,如何将民众的诉求切实转化为城市发展的动力?这是城市的一道必答题。成都,正以创新的实践,给出一份亮眼的答卷。

近年来,成都市委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述,坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路,积极探索创新,精准发力,以新时代人民建议征集工作为重要切入点,通过机制创新、试点探索、专项攻坚等一系列行之有效的举措,将 “群众声音” 巧妙地转化为 “治理良方”,切实将“以人民为中心”的发展理念,转化为城市可感可及的幸福体验。

机制创新:从“分散收集”到“闭环管理”

2024年,成都市委社会工作部聚焦深入推进新时代人民建议征集工作,发挥社会工作部门统筹指导和核心引领作用,加强对人民建议征集工作的总体规划,指导信访部门完善建议办理落实闭环机制,发挥信访工作联席会议制度作用,督促指导各级机关(单位)做好人民建议征集工作,研究处理重大人民建议。2024年,全市通过网络平台和群众工作之家服务窗口常态征集人民建议共1.2万条,采纳使用4000余条。在大邑县,试点构建了“社会工作部门统筹+多部门协作”的征集架构,形成“收集—转办—督办—反馈”闭环,成功解决西街小学道路修复等民生问题,获居民点赞。在温江、金牛等地试点建设线下征集点位,贴近群众收建议、方便群众提建议、服务群众办建议,让群众小微建议在基层实现闭环管理。

此外,成都市推出“问卷发布—数据分析—转化运用”全流程。

信息化管理模式,依托天府市民云平台实现建议数字化流转,全年开展相关专项征集活动回收群众问卷1000余万份,经过汇总分析形成专题报告,作为指导职能部门开展工作、策划项目的重要依据。

试点突破:以“小切口”撬动“大民生”

一处路灯的增加、一个转角的改造、一片绿化带的设计、一座广场的修建……群众的想法如何更好地转化为社会发展实景?以区县试点探索差异化经验,成都形成了可复制的治理样本。


在金堂县官仓街道红旗村,社区通过“坝坝论坛”收集村民建议,改造院落,新建活动设施,培育新消费场景,大大提升了村民获得感。金牛区金琴“民声”茶馆则将茶园改造为文化空间,植入建议征集功能,解决居民就业就学等难题,形成“喝茶提建议、议事解纠纷”的共治场景。郫都区依托信息化平台实现建议实时分析,精准对接需求。邛崃市平乐镇建立征集站点,盘活撂荒地,带动集体经济年均增收40万元……从乡村到城市,成都创新镇(街道)、村(社区)、小区(院落)“三级联动”议事协商机制,分层建立议事协商指导目录,全年开展“爱邻议事协商”活动3000余场次,以多元模式构建民意网络,让“小建议”激活治理“大能量”。同时积极发挥社区保障激励资金撬动作用,推行群众参与项目征集、确定、实施、评议和监督“五步法”,引导群众议决实施小微民生项目2.9万个,大大提升了民众的幸福感与满意度,彰显了以人民为中心的发展理念。

专项攻坚:聚焦痛点推动成果转化

聚焦群众关切的重点领域,成都市委社会工作部积极作为,牵头开展专项征集行动。

以“交通出行”专项征集为例,通过广泛收集近100个社区2100余名群众的意见建议,并组织大学教授、企业专家、基层代表等“特约建议人”以及相关职能部门研讨分析形成对策建议,其中11条针对性建议意见直接采纳并转化实施,有效缓解了城市拥堵、停车难等老大难问题。


为了更好地倾听蓉漂群体的声音,成都还发起了蓉漂相约故事荟暨 “幸福成都·蓉幸有您”人民建议专项征集活动,定向对蓉漂群体发放调查问卷,同时发布基层征集点位,让蓉漂青年可以通过线下点位进行建议投递。此外,还组建了特邀建议队伍,通过专业研判分析,推动优秀建议及时转化为决策、政策、措施。

2024年以来,共征集梳理养老托育、教育医疗、就业创业等方面建议28万余条,作为策划推动基层小微民生项目的重要依据。特别是群众反映集中的暑期带娃难,被市委市政府列为幸福美好生活十大工程项目,通过统筹政企社资源,推出“官方带娃”,让暑期托管服务供给同比增加52%。

从一条路面的修复到一个综合体的诞生,从“蓉漂”青年的诉求到社区老人的笑容,成都以人民建议征集为桥梁,践行共建共治共享理念,畅通听取意见建议渠道,引导各方积极参与社会治理,精心构建起社会工作部门统筹指导、信访部门牵头负责、多元力量积极参与的人民建议征集工作体系,通过“常态+专项”双轨并行的征集制度以及分类收集、转办督办、研判分析的工作闭环流程,让治理既有“精度”更有“温度”。

未来,成都市委社会工作部将进一步深化人民建议征集品牌建设,强化与“幸福美好生活十大工程”衔接,推动征集成果更多转化为可感可及的民生项目,这座“以人民为中心”的城市,将继续书写“民声”变“民生”的温暖篇章。

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