育儿减负，国家再次出手了。
3月5日，李强总理作完政府工作报告后，报告中一句“发放育儿补贴”登上热搜第一位。其完整表述是：制定促进生育政策，发放育儿补贴，大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给。
这一表述，释放了国家进一步降低生育成本的政策信号，可以说精准切中了公众的关切和痛点。很多网友纷纷留言跟评，表示现在养娃太费钱，还晒出了自家账单。有人说，现在一所普通私立幼儿园每学期就得好几千，婴幼儿托育的费用同样不菲。高昂的育儿成本，让生了一胎的不敢生二胎，尚未生育的年轻人也望而却步。
中国的出生人口已多年下降，总人口已进入负增长时代。国家统计局今年1月发布的数据显示，2024年全年出生人口954万人，人口出生率为6.77‰，虽然相比2023年出生人口增加了52万人，但低生育率的趋势仍然存在。长此以往，对社会活力和国家发展来说，都不是个好消息。
更需要正视的，是符合适婚适育年龄的群体所面临的真实社会环境。很多年轻人都有类似经历，每年过年回家，长辈总是催婚催生。有老人不理解：当年物质条件没现在好，还不是照样生，现在生活好了，为啥就不肯生了？一番争论下来，往往是不欢而散。
其实，这种分歧忽略了不同时期社会对婚育支持作用的差异，更何况，今天的年轻人面临的工作压力和生活成本，在某种程度上反而更高。一定程度上说，年轻人不是不愿意生，而是不能“只管生，不管养”。
所以说，提高生育率，只喊口号没用，更要打消人们的实际顾虑，用切实的行动提高生育的社会支持力度，实实在在降低生育成本。发放育儿补贴，就是一项有力举措。
但也要承认的是，父母之爱子，则为之计深远，对每个家庭来说，育儿都是一件长周期的大事，因此产生的顾虑显然不止一项。除了生育本身，涉及孩子成长方方面面的重要环节，都可能成为影响生育率的那块“短板”。
在3月5日的首场部长通道上，教育部部长怀进鹏提到，要“切实把生育、养育和教育有机结合起来，为老百姓提供更多实惠”。这一表述所指向的，正是一种针对“长周期”的综合统筹思维，即要在事关生育意愿的多个环节都做出调整、提供支持，把可能的顾虑打消，把看到的短板补齐。
正如政府工作报告提到的，要健全和用好宏观政策取向一致性评估工作机制。“一致性”并不仅限于经济领域，就生育这件事来说，政策端同样涉及诸多不同环节和不同部门，只有形成共识和合力，才能实现一加一大于二的效果，从而营造支持生育的社会整体氛围。
从国际经验来看，单一的经济激励如果没有其他配套支持政策，效果仍然有限。国内一项调查也显示，影响生育意愿的原因，除了最主要的“生育养育成本高，经济负担重”，还有“生育津贴、假期、就业保障落实不到位”“无人帮助带孩子”等现实困境。
这些个体实实在在的忧虑，需要得到正视，政策工具箱应当及时跟上，具体的政策措施也应当更有想象力。比如，国外一些国家就通过“父亲强制育儿假”“普惠托育”等系统性支持提升生育率。去年底，上海率先探索试点工作时间可弹性安排、工作方式灵活、工作环境友好的“生育友好岗”新模式，都是有益的尝试。
归根到底，这些措施的目的是一致的，那就是针对现实困境解决实际问题，让生育真正成为一件水到渠成的事。
原标题：催年轻人生娃，要打消的顾虑可不止一项
栏目主编：简工博
来源：作者：解放日报 顾杰
