近日，市城市管理委研究制定了《天津市国旗升挂使用管理规定（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），进一步规范国旗的制作、销售、升挂、使用、收回及其管理活动。现向社会公开征求意见。
《征求意见稿》主要内容如下↓
应当升挂国旗的单位和场合
➤出入境的机场、港口、火车站等场所，应当每日升挂国旗。
➤下列机构所在地应当在工作日升挂国旗：
（一）中国共产党各级委员会；
（二）各级人民代表大会常务委员会；
（三）各级人民政府；
（四）中国共产党各级纪律检查委员会、各级监察委员会；
（五）各级人民法院和专门人民法院；
（六）各级人民检察院和专门人民检察院；
（七）中国人民政治协商会议地方各级委员会；
（八）各民主党派、各人民团体。
➤全日制学校除寒假、暑假和休息日外，应当每日升挂国旗。有条件的幼儿园可参照执行。
➤图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、科技馆、纪念馆、展览馆、体育馆、青少年宫等公共文化体育设施应当在开放日升挂、悬挂国旗。
➤国庆节、国际劳动节、元旦、春节和国家宪法日等重要节日、纪念日，本市各级国家机关、各人民团体以及大型广场、公园等公共活动场所应当升挂国旗；企业事业单位，村民委员会、居民委员会，居民院（楼、小区）有条件的应当升挂或插挂国旗。
➤举行宪法宣誓仪式时，应当在宣誓场所举行升旗仪式，悬挂国旗。
➤举行重大庆祝、纪念活动，大型文化、体育活动，大型展览会时，可以升挂国旗。
规范国旗升挂、使用
➤依照《国旗法》规定应当升挂国旗的场所和机构升挂国旗的，应于当日早晨升起，当日傍晚降下，不得只升不降。
在直立的旗杆上升降国旗，应当徐徐升降。升起时，必须将国旗升至杆顶；降下时，不得使国旗落地。
➤国旗一般横向升挂、使用。不得升挂或者使用破损、污损、褪色或者不合格的国旗，不得倒挂、倒插或者以其他有损国旗尊严的方式升挂、使用国旗。因特殊需要以竖挂、斜插等方式使用国旗时，应当使用符合规格的国旗，保持旗面舒展、五星处于上方位置，与使用场合、周边环境相协调。
➤升挂、悬挂、插挂和摆置国旗，应当将国旗置于显著的位置。不得被其他物品遮挡。
国旗旗杆、旗座等不得挪作他用或悬挂、堆放无关物品。
➤单位升挂国旗，应当将国旗置于所属场所的大门入口、操场或者建筑物的制高点。国旗与其他旗帜同时升挂，应当将国旗置于中心或者较高、突出的位置。
两个以上单位同处一座建筑物或者一座院内的，可以只升挂一面国旗。
➤在节日氛围布置或重大活动保障时悬挂、插挂国旗的，应当在节日或活动结束后有序撤除。
同一条街巷、同一条道路安装升挂国旗的设施应当统一，高度一致，旗帜型号相同。
直立升挂国旗的，旗杆要正直。侧插国旗的，应当将国旗置于显著位置，旗杆与墙壁夹角在45度以内旗面门幅下沿应明显高于地面。
升旗仪式
➤升挂国旗时，可以举行升旗仪式。举行升旗仪式时，应当奏唱国歌。
升旗的过程中，在场人员应当面向国旗肃立，行注目礼或者按照规定要求敬礼，不得有损害国旗尊严的行为。
➤学校除假期外，每周举行一次升旗仪式；在室外举行开学典礼或者毕业典礼，应当举行升旗仪式。
可以不升挂国旗的情形和下半旗的规定
➤根据《国旗法》规定应当升挂国旗的，遇有台风、大风、沙尘暴；中雨及以上雨天、中雪及以上雪天；冰雹等恶劣天气，可以不升挂国旗。市、区人民政府和有关部门在发布气象灾害预警时，可以对是否升挂国旗作出安排。
➤需要下半旗的，按照国家有关规定执行。
国旗的回收处置
➤不得随意丢弃国旗。破损、污损、褪色或者不合规格国旗的收回，按照单位管理与属地管理相结合的原则组织实施。机关、企事业单位由本单位机关党委或者工会负责；学校由教育主管部门负责；其他组织和社区（村）由所在地街道办事处、乡镇人民政府负责。
➤街道办事处、乡镇人民政府在本级政务服务场所以及具备条件的社区（村）服务场所以适当方式常态化开展国旗收回工作。
对组织和个人送交的破损、污损、褪色或者不合规格国旗，有关机关和单位要做到应收尽收、妥善保管、统一处置。
➤大型群众性活动等现场使用国旗的，主办方应在出口或其他显著位置设置国旗收回点，活动结束后，活动主办方应当收回或者妥善处置活动现场使用的国旗。
➤街道办事处、乡镇人民政府将收回后的国旗移交至各区人民政府指定的主管部门，每年年底将本行政区域内收回的国旗送至指定的处置单位。
➤破损、污损、褪色或者不合规格的国旗收回运输过程中，应当装箱封闭。
集中处置应当注重环保和循环利用，可以根据不同材质采取适当方式，处置过程应当严肃有序。
参与国旗集中处置工作的单位及有关人员不得发布国旗处置的图片、视频等。
编辑 | 顾颖
来源 | 天津市城市管理委员会网站
