原标题:田际群代表关注流动儿童群体司法守护让爱不再“流动”
本报记者 马金顺
本报通讯员 李嘉欣
全国人大代表、湖南省株洲天桥起重机股份有限公司新品事业部部长田际群近日接受《法治日报》记者采访时表示,要关注流动儿童群体的困境,加强对这一群体的司法保护。
第七次人口普查数据显示,2020年,我国0至17周岁儿童人口为2.98亿人,其中流动儿童规模约为7109万人,这意味着每4名儿童中就有1名儿童在“流动”,而他们的困境远不止于“流动”本身。流动儿童因户籍限制,难以享受与本地儿童同等的教育、医疗资源。部分流动儿童兼具流动与留守的双重困境。
“株洲这个城市有着厚重的‘制造’底蕴,工业制造给株洲带来了占比颇重的流动人口。相较于我们常谈到的留守儿童,流动儿童跟随父母从人口流出地迁往人口流入地生活,小小年纪就面临着‘出走’与‘寻乡’的困境。流动儿童的出现是当前社会形势下城乡深度融合的缩影。”田际群表示。
为解决流动儿童在教育、医疗、生活保障等方面的问题,2024年8月16日,民政部、教育部、公安部等21个部门联合印发了《加强流动儿童关爱保护行动方案》,这是国家层面首个针对流动儿童的关爱保护政策性文件,旨在填补民生保障领域的政策空白。
田际群近日受邀到株洲市天元区人民检察院调研发现,天元区检察院聚焦涉案未成年人、未成年被害人、农村留守儿童及城市流动儿童四大类特殊对象,抓紧抓实预防、矫治、帮教与保障四个端口,自2021年成为全国未检工作社会支持体系首批示范建设单位以来,已帮扶200余名涉案未成年人就学或就业,有效提升了涉案未成年人的社会生存技能、就业创业能力。
“天元区检察院对流动儿童的司法保护,取得了一定的成效。”田际群对记者说。
“在我院所办理的未检案件中,跨省跨市的流动儿童占比50%以上。”天元区检察院“检爱”工作室检察官祝晓明向记者介绍说。
“涉案流动儿童面临的最为严峻的问题是帮教问题和犯罪再预防问题,对此,我们强化了社会支持体系建设,与敬老院、职业院校、爱心企业等建立观护基地11家,为未成年人提供就业指导和免费技能培训,完善异地协作机制,并通过组建‘心理老师+社工老师+司法志愿者’的专业队伍对涉案流动儿童进行心理疏导、价值观纠正和行为偏差矫治,以内外兼治助力其健康回归社会。”祝晓明说。
广东省广州市一公益组织调查发现,流动儿童常因父母高强度工作而缺乏陪伴,社区环境复杂且安全隐患多。心理问题如自我封闭、身份认同困惑普遍存在,但基层医疗体系对此缺乏早期识别与干预机制。同时,流动儿童家长多从事低技能职业,工作压力大、教育意识薄弱。有些家庭教育缺失导致亲子关系紧张,部分家长甚至采取“棍棒教育”,加剧儿童行为偏差。
田际群表示,流动儿童问题本质是城市化进程中公共服务滞后于人口流动的缩影。司法保护与社会支持的结合能有效阻断犯罪链条,但更深层的矛盾仍需政策创新与社会共治。
“流动儿童以及未成年人的保护需要多方发力。”田际群建议检察机关结合“利剑护蕾”“检护民生”等重点工作,全面加强未成年人犯罪预防与帮教,以“零容忍”态度严惩侵害流动儿童权益犯罪,以司法守护之名,让爱不再“流动”。(马金顺 李嘉欣)
来源:法治日报