近几年，中欧关系在贸易、投资等领域经历了一系列波折。从2020年中欧全面投资协定（CAI）谈判完成到后续搁置，再到欧洲对中国电动汽车加征关税，双方在经贸往来中始终存在矛盾和分歧。然而，近期的一些迹象表明，在共同面对美国关税威胁的背景下，中欧之间的关系正在悄然发生变化，新的合作机会或许正在酝酿之中。
一、中欧关系为何迎来“回暖”迹象？
1. 美国的贸易施压推动中欧靠近
近年来，欧盟在美国的压力下对华政策趋于强硬，甚至在部分领域与中国展开激烈竞争。然而，美国对欧洲的态度也并不友好。特朗普政府时期，美国曾以“国家安全”为由，对欧洲钢铝产品加征关税；而拜登政府上台后，虽然改善了与欧盟的关系，但仍然保留了部分贸易限制措施。
如今，美国即将迎来新一轮总统大选，特朗普极有可能再次上台。而特朗普早已放话，如果重返白宫，将对所有进口商品加征关税，包括来自欧洲的产品。这使得欧盟开始重新审视自身的经济利益，意识到过度依赖美国并非明智之举。因此，面对中美博弈的复杂局面，欧盟不得不调整策略，寻求与中国的合作，以减少对美国市场的依赖。
2. 经济现实让欧盟重新考量对华关系
尽管欧盟曾在某些领域对中国采取强硬立场，但中国依然是欧盟的重要经济伙伴。据统计，中国已连续多年成为欧盟最大的贸易伙伴之一。尤其是在新能源、绿色科技、供应链合作等方面，中欧有着广泛的共同利益。
以新能源汽车为例，中国的新能源车企已经具备全球竞争力，而欧洲各国在绿色转型的过程中，需要更多高性价比的电动汽车和相关技术。虽然欧盟对中国电动车加征关税，但从长远来看，欧盟市场仍然需要中国的新能源技术支持，尤其是当欧洲本土汽车制造商面临巨大成本压力时，与中国企业的合作或许是更现实的选择。
二、《中欧全面投资协定》会重新回归吗？
2020年底，中欧历经多年谈判达成《中欧全面投资协定》（CAI），该协定本可为中欧企业提供更公平、稳定的投资环境。然而，在美国的施压下，该协定迟迟未能生效。
然而，随着全球经济形势变化，欧盟内部对于CAI的态度开始有所松动。德国《明镜》周刊的报道称，欧盟贸易专员计划访问北京，欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格也表示，《中欧全面投资协定》“可能重新回到议程上”。
这意味着，在全球经济放缓、欧盟制造业承压的背景下，中欧双方可能会重新审视该协定的意义。如果该协议能够被重新推进，将有助于欧洲企业更顺利进入中国市场，也能为中资企业在欧洲的投资创造更多机会。
三、中欧合作的主要领域有哪些？
尽管中欧在某些领域存在竞争关系，但双方仍然在多个方面具有合作空间，主要包括以下几个方面：
1. 绿色经济与新能源合作
欧盟正在大力推进“绿色新政”，目标是到2050年实现碳中和。而中国也在大力发展绿色能源产业，包括太阳能、风能、电动汽车等领域。双方可以在技术研发、市场推广、产业链合作等方面加强交流，共同推动全球能源转型。
2. 供应链稳定与产业合作
近年来，全球供应链面临诸多挑战，如何提高供应链的韧性成为各国关注的焦点。中国作为全球制造业中心，拥有完备的产业链体系，而欧洲则希望减少对单一国家的供应链依赖。通过加强合作，中欧可以在科技制造、智能制造等领域共同推进产业链升级。
3. 科技创新与数字经济
欧洲在人工智能、芯片研发、高端制造等领域拥有技术优势，而中国在5G通信、电子商务、智能终端等领域发展迅速。双方在科技创新方面的合作前景广阔，例如在智能制造、医疗科技、金融科技等领域加强合作，实现互利共赢。
四、挑战与不确定性仍然存在
虽然中欧关系出现了回暖的迹象，但双方之间仍然存在诸多挑战，可能影响未来合作的深入程度。
首先，欧盟内部对华政策并非铁板一块，部分成员国仍然对中国持保守态度，例如法国和立陶宛等国在对华问题上较为强硬。如何在欧盟内部协调对华政策，仍然是一个难题。
其次，美国的态度仍然是一个重要变量。如果美国在未来对欧洲施加更大压力，要求其进一步限制与中国的合作，欧盟可能会在中美之间陷入两难境地。
此外，贸易摩擦仍然可能加剧。例如，欧盟对中国电动车加征关税，而中国也可能采取反制措施，这可能影响双方的经贸合作氛围。
五、结语
总体来看，面对复杂的全球局势和经济挑战，中欧关系正在发生微妙变化。欧盟开始意识到，与中国加强合作有助于自身经济发展，并有助于减少对美国的过度依赖。在新能源、供应链、科技创新等领域，中欧仍然有着广阔的合作空间。
尽管挑战和不确定性仍然存在，但如果双方能够在相互尊重、互利共赢的基础上展开对话，中欧经贸合作或将迎来新的契机。这不仅有助于稳定全球经济，也将为两大经济体带来更长远的利益。
