今天（3月4日）上午，山东省人民政府新闻办公室举行“抓改革创新 促高质量发展”主题系列新闻发布会第八场，邀请山东省生态环境厅负责同志等介绍山东落实双碳目标，探索绿色发展新路径情况，并回答记者提问。
山东广播电视台记者：
山东近日印发了《碳普惠试点工作指导意见》，请问，接下来山东将如何乘势而上，推动碳普惠试点工作呢？
徐本亮：2023年1月，省生态环境厅和省发展改革委联合印发了《山东省碳普惠体系建设工作方案》，开展碳普惠体系建设，推动全社会生产生活方式转变。今年1月，省生态环境厅和省发展改革委再次联合印发《山东省碳普惠试点工作指导意见》（以下简称《指导意见》），对自愿参与山东省碳普惠试点工作的各类主体相关活动进行了规范和明确，进一步推动形成规则清晰、场景多样、发展可持续的碳普惠生态圈。
一是鼓励试点探索，充分发挥各类主体作用。省级主管部门负责试点工作的整体指导，鼓励各类主体自愿参与试点。各市发挥主观能动性，探索符合自身特色的碳普惠发展新路径、新模式。同时，鼓励企业及其他社会力量积极参与方法学制定与实施，推动碳普惠事业蓬勃发展。
二是双轨并行，扩大碳普惠涵盖范围。《指导意见》将减排活动分为“减排项目”与“减排场景”两大类。针对企事业单位、社会团体、其他社会组织等主体，推出“减排项目”，强调减排项目的额外性，鼓励企业等主体通过技术创新、管理优化等手段，实现更显著的减排效果，展现社会责任与担当。对于个人，则设立了“减排场景”，通过碳积分机制，引导公众在日常生活中践行绿色出行、节约用电、光盘行动等低碳行为，让低碳生活成为新风尚。
三是多元应用，拓宽减排量消纳渠道。一方面，鼓励通过使用碳普惠核证减排量实现碳中和；另一方面，积极探索生态环境损害赔偿机制，鼓励生态环境损害责任人在符合法律法规的前提下，自愿购买山东省碳普惠减排量进行替代性修复，拓宽生态修复新路径。此外，鼓励政府机关、企事业单位、社会团体、其他社会组织和个人等社会各界力量，自愿购买或捐赠减排量，用于抵消自身碳排放，比如打造零碳网点、零碳高速服务区等，共同营造低碳公益氛围，推动社会绿色发展。
《指导意见》旨在为山东的绿色低碳可持续发展与公平减排注入新的动力和活力。通过激发社会各界参与绿色低碳生产生活的积极性和创造性，推动政府机关、企事业单位等加强节能减排和降碳增汇工作，促进产业转型升级和高质量发展，有效控制或抵消温室气体排放，为实现全国的碳达峰碳中和目标贡献山东力量。
凤凰网记者：
主发布词中提到减量替代、碳市场扩围等内容，我们了解到钢铁行业也在碳市场扩围行业中，请问，山东钢铁企业做了哪些工作和准备？
闫秀训：碳市场扩围是推动行业绿色转型的重要举措，也是企业履行社会责任的着力点。日钢集团始终将绿色低碳作为企业核心战略，铆足了劲在绿色转型上做文章，主要开展了以下方面工作：
一是关于碳排放减量替代方面。在省生态环境厅指导下，日照钢铁控股集团有限公司率先落实《山东省“两高”项目碳排放减量替代办法》，淘汰落后产能，实施产能承接一期、二期升级改造等重点工程，作为省内实施减量替代的首批试点项目，共削减碳排放91万吨，为行业探索出可复制的低碳转型模式。
二是钢铁企业纳入全国碳市场方面。首先提前布局，日照钢铁控股集团有限公司牵手冶金工业规划研究院，积极谋划低碳发展新布局、新战略，确立碳达峰时间表、路线图及降碳实施路径，成为省内最早制定低碳发展规划的钢企，持续提升绿色竞争力。
其后实施降碳技术改造，投入10亿元实施烧结烟气循环、燃煤机组提效等技改工程，每年可减排55万吨二氧化碳；2024年启动20万吨/年碳捕集示范工程，同时联合北大、北科大等科研团队，研发CO₂资源利用技术。
另外，日照钢铁控股集团有限公司投资3000万元建设省内首个“碳管理智慧管控平台”，自动采集数据，生成碳足迹报告、欧盟CBAM报告，开展国际互认，降低出口碳关税；还能模拟碳交易场景，实现碳资产智能管理，相当于给企业装上了碳管家，赋能企业绿色高质量发展。
三是关于转型升级方面。以超低排放、极致能效、数字化转型三大工程为抓手，应用人工智能、机器视觉、大数据算法等先进技术，充分融合日钢集团丰富的管理经验，打造全流程智能制造标杆工厂，引领山东钢铁行业系统推进节能低碳转型，努力在钢铁行业绿色发展中发挥示范作用。
下一步，日照钢铁控股集团有限公司将以全国碳市场扩围为契机，在政府、主管部门指导下，借力政策赋能，夯实绿色低碳发展根基；锚定技术创新，以智能化、低碳化重塑竞争力；深化产业焕新，在碳达峰、碳中和的新征程中展现新作为，为早日达成国家“双碳”目标贡献力量。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者：
目前，山东省重点出口企业面临欧盟碳边境调节机制（CBAM）带来的压力。请问，山东将如何通过进一步提升碳足迹核算管理，来帮助出口企业“破局”？
王福栋：山东省高度重视欧盟碳边境调节机制（CBAM）对重点出口企业的潜在影响，将碳足迹核算管理作为应对国际绿色贸易壁垒的重要抓手之一。2023年，省生态环境厅、发展改革委、财政厅、商务厅联合印发了《山东省产品碳足迹评价工作方案（2023—2025年）》，在“两高”行业重点工业产品方面先行先试，强化企业绿色低碳发展意识，提升产品绿色低碳水平。
2024年12月，面对碳关税潜在影响，同时为贯彻落实生态环境部等15部委联合印发的《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》，省生态环境厅、发展改革委、工业和信息化厅、商务厅、市场监管局5部门联合印发了《关于开展碳足迹试点的通知》，按照“统筹谋划、急用先行”原则，立足山东实际，主动对接高标准经贸规则，从城市、行业、企业等多个层次开展试点探索，核算重点行业产品碳足迹数据，为企业降碳提供支撑，帮助企业应对国际绿色贸易壁垒，提高产品的低碳竞争力和贸易竞争优势。
城市碳足迹试点方面，指导青岛市、烟台市、聊城市根据产业结构特点和自身发展情况，开展了碳足迹管理体系试点建设。其中，青岛市依托气候投融资试点，从绿色金融、标识认证、分级管理等方面开展探索；烟台市依托重点出口企业，开展行业、企业碳足迹核算、分析及应用；聊城市聚焦优势产业，结合国家碳计量中心（山东），加快碳足迹计量能力建设。行业碳足迹试点方面，结合山东重点出口行业和优势产业，选取钢铁、轮胎、纺织行业，依托行业协会、研究机构开展数据研究，形成地方碳足迹背景数据。
基于以上试点核算工作，山东将逐步建立本地碳足迹因子背景数据库，通过碳足迹数据分析，找准产品生产高碳排放环节，发掘企业和上下游产业链节能降碳潜力，助力供应链全链条碳减排。同时联合省市场监管局等部门开展产品碳足迹标识认证试点、数据质量计量支撑保障体系试点，探索碳足迹应用场景，引导消费者购买和使用低碳产品，营造一流营商环境。
山东省将持续以企业需求为导向，打造“测算有标准、数据有支撑、转型有路径、风险有保障”的碳足迹管理体系，推动更多“山东制造”以绿色竞争力赢得全球市场。
（大众新闻记者 杨烨莹 摄影 李亚平 崔晗 策划 陈巨慧）
