党的二十大和二十届三中全会对健全生态产品价值实现机制作出重大部署。我国农村地区具有良好的生态环境和丰富的生态资源,农业生态产品价值实现可为农村地区“绿水青山”向“金山银山”转化提供有效路径,是新阶段加快农业发展全面绿色转型的重要举措。

日前,农业农村部生态总站发布了农业生态产品价值实现机制的5种典型模式:

一是推进农产品优质优价。通过使用绿色投入品、实施绿色生产技术、发展生态循环农业以及原生态种养等,生产绿色优质农产品,发展农产品精深加工,打造区域公用品牌,提高农产品附加值,实现增值溢价。海南白沙县在政府主导下搭建“两山”平台,大力发展生态农业,建立农产品标准化生产体系,构建农产品溯源系统,整合品牌聚力运营,打造全域农业公用品牌“白沙良食”,建设县级电商产业园,加强市场宣传推介,提升产品价格和销量,探索了推动农产品优质优价的产业生态化发展之路。辽宁盘锦市以稻蟹共生的生态循环农业为基础,实行标准化管理,将数字化融入养殖全过程,建立了“公司+农户+基地+服务站”的运营模式,水稻、河蟹每亩产值分别提高600元、400元,同时发展湿地文化科普教育和青少年研学,大幅带动农户获益。

二是发展乡村生态旅游。依托乡村优美自然风光、优异生态环境资源、丰富历史文化遗存等,深入挖掘乡村多元价值和农业多种功能,优化运营管理方式,发展旅游观光、休闲康养、文化创意、农事体验、户外拓展、科普教育等乡村多元化生态富民产业,促进农民增收。江西安远县赣州果旅农业发展有限公司高质量打造1000亩脐橙绿色种植基地,推出“认养一棵橙”项目,深度挖掘历史文化内涵,开发赏橙花、采脐橙、游景点等项目,与康养产业相结合,拓展农业多种功能,创新安远县脐橙产销模式,带动餐饮、住宿、农特产品、旅游消费达3200多万元。云南龙陵县龙江乡探索建立“烟—稻—鱼”一年三熟生态农业模式,稻谷、稻花鱼和烟叶品质优良,挖掘区位、资源、环境、产业、文化优势,发展“稻田认养”等订单农业,打造多样化的特色民俗活动,推动农文旅深度融合,带动农户发展农家乐,增加农特产品销售量,实现农田增收、集体创收。

三是实施农业生态系统修复。通过统筹纵向生态领域转移支付资金、建立横向生态补偿机制等,引导社会资本等多元投入,开展农业和农村生态系统保护修复,发展生态农业、生态旅游等,提升农业生态系统服务功能和生产能力。湖北郧阳区加大补偿资金投入用于流域面源污染治理,调优种植作物结构,推动畜禽粪污资源化利用,发展种养循环农业,改善产地生态环境,提升农业生态系统服务能力,创新“预期碳汇收益权+”担保模式,推出“碳汇贷”金融产品,探索出了一条以“油橄榄+”为中心的产业融合发展新路,实现了生态保护与农民增收的双赢。

四是开展生态资源权益交易。开发农业温室气体减排、农田土壤碳汇提升等项目,进行温室气体自愿减排碳交易。推广农作物节水品种与技术,实施农业灌溉工程节水改造,提高用水效率,节约灌溉用水,推进用水权交易。利用农作物秸秆、果树枝条等生物质发电出售绿电,以及利用秸秆、畜禽粪污生产沼气生物天然气出售绿色燃气,进行用能权交易,拓宽生态产品价值实现市场化路径。福建南靖县龙山镇通过加强高标准农田建设、采取保护性耕作措施、优化种植技术等,提升农田土壤的有机质含量,增加土壤碳汇。利用《保护性耕作减排增汇项目方法学》核算,试点项目区9000亩农田每年固碳量为0.23万吨,并于2022年7月在福建海峡股权交易中心完成三年0.7万吨二氧化碳的碳汇交易,实现农田碳汇价值转化。

五是创新绿色金融模式。立足各地自然资源禀赋优势和经济社会发展水平,根据农业生态产品价值实现路径差异,开发不同类型绿色信贷、绿色债券等绿色金融产品,带动社会资本投入,支持生产经营主体发展生态农业、乡村生态旅游、农业生态环境保护修复等,提升农业生态产品供给能力。浙江衢州市率先探索构建农业碳账户体系,赋能农业经营主体提效增质,通过创新碳排放核算办法和评价标准,建立企业主体“贴标管理”制度,将碳账户标签与金融激励政策挂钩,上线系列绿色金融产品引导农业生产者采取减排固碳措施,提升农业生态产品生产能力。

原标题:农业部发布的典型案例,其中有没有你的家乡?

栏目主编:范兵 文字编辑:沈竹士

来源:作者:农业农村部生态总站课题组

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