今年春节前,昆明轨道公司联合西山区政府招商中心,举办了一次招商引资推介会,昆明地铁拿出了15个项目,包括TOD、新能源、教育教培、文旅康养、配套物业等不同类型,按照地铁公司的说法,此次推介会吸引了27家企业参加,其中“草海片区森警地块”成为推介会上的焦点项目,“参会嘉宾纷纷表示看好合作前景”。

在推介的15个项目中,昆明地铁唯一公开提到的项目就是“草海片区森警地块”,而且强调参会嘉宾看好合作前景。一块土地,位置又在草海片区,招商反响还比较好,不由得让人猜想,是不是昆明地铁打算合作开发一个房地产项目。


昆明地铁1月份召开了今年第一次招商引资推介会

草海片区是昆明轨道集团负责土地一级开发的区域,包括草海南北岸总共13000亩土地,如今环草海的大多数房地产项目,比如金地云海一号、中铁诺德春风十里、华夏四季、宝能滇池九玺、融创文旅城等,都是在轨道集团一级开发的土地上建设的,最近推介的“草海片区森警地块”,是不是也是类似房地产项目呢?

一个星期前,昆明轨道集团下属的昆明地铁城市开发公司发布了一份招标公告,招募草海片区46号原森警地块的经营合作方。这应该就是春节前轨道公司对外推介的“草海片区森警地块”项目了。



但令人惊讶的是,被地铁公司拿出来重点推介的这个项目,招标公告中的项目名称居然是“草海片区46号原森警已征项目止损盘活经营合作”。这也就是说,这个地块招募合作经营方,主要目的其实是为了“止损”。

为什么要止损呢?因为轨道公司作为草海46号片区的一级开发商,投入建设已经10多年了,征迁土地以及开发建设安置房耗资巨大,可是包括森警地块在内的多个地块虽然已拆迁完毕,却因为规划等原因至今没有出让,这对一级开发商昆明轨道公司来说意味着只有投入没有回报,显然是巨大损失,而拿出闲置土地进行合作经营,自然属于止损了。

根据招标公告,草海片区森警地块面积并不大,只有21亩,地上还有森警原来的3栋建筑,昆明地铁城市开发公司要求合作方筹资并实施规划、设计、报批报建、工程建设、经营所需合规性程序、经营期间的建筑及土地的运营维护。规划建设内容包括但不限于与之配套的土建工程、装修改造、室外绿化小品等设施,并完成工程验收,达到正常使用、运营条件。合作运营期限不超过20年。


昆明地铁计划进行合作经营的地块位置

从合作内容看,森警地块只有区区21亩,并不是合作开发什么房地产项目,而是轨道公司出地,合作方出钱并在地块上建设经营性设施,双方共同经营合作分成。虽然招标公告并未透露具体合作内容,但从前段时间地铁公司发布的信息看,多半是教育教培项目,因为这块地就在昆一中附小对面,距离云大附西山实验学校也很近,而且森警地块在规划上本来就是教育用地。

根据2020年调整后的草海46号片区控详规,原森警所在地块属于A1-8地块,总共有41.9亩,均属于中小学教育用地,旁边的A1-7地块也是教育用地,已经建成昆一中附属小学。

草海45号和46号片区总共有3217亩,规划中的教育用地非常多,已经建成的学校就有昆一中附小、云大附中西山实验学校、大渔小学等,剩余教育用地还有46号片区的A1-8、A1-2等多个地块,都已完成拆迁但尚未出让。


已经建成开学的云大附中西山实验学校位于草海45号片区

昆明地铁将尚未出让的教育用地拿出来搞合作经营,而且时间不短,意味着这些教育用地可能短期内不会再建设新学校了,甚至不排除进一步调规改变用途的可能,毕竟草海45和46两个片区已经建成的学校不少,旁边的融创文旅城还有华东师大附属学校等,在出生率不断下降的情况下,按照5年前的规划建设教育配套的必要性已经下降了。

拿出20多亩土地来合作经营,地铁公司只能参与分成,所得收益肯定不会很高,招标文书中透露的合作期第二轮(第5-第10年)结束后是否进行下一轮合作的条件之一,是累计固定收入和营业额分成总额大于1448.56万,可见轨道集团所获有限。

然而对于轨道集团来说,能将存量资源盘活并能有所收益已经算是不错,这两年昆明地铁迫于经营压力,一直在想尽办法盘活存量资产,频繁发布招商合作信息,从花渔沟的土地到北部客运站的闲置大楼,从世博TOD项目到地铁站新能源充电站,项目五花八门可是成功招商的并不多,而轨道集团负债却居高不下,地铁票务收入又增长缓慢,每年能无风险增加几百万收入总好过让土地白白晒太阳。

蚂蚱毕竟也是肉。

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