“如果再开通一趟从重庆北站回广安南站的列车就好了,这样往返重庆就更方便了。”2024年11月25日,正在广安南站候车前往重庆的乘客张女士说道。
民有呼必有所应。广安市铁路和机场建设发展服务中心迅速回应群众期盼,积极向中国铁路成都局集团有限公司及重庆北车务段汇报争取,2025年1月5日起,重庆北站至广安南站增加了3对往返列车,时间覆盖早中晚各时段,让群众的出行选择更加丰富多元。
广安加速融入重庆都市圈,可感可及公共服务要优先。推进都市圈公共服务一体化,是区域协调发展中的重要内容。广安是四川距离重庆中心城区最近的地级市,同时也是全国首个全域纳入跨省域都市圈的地级市。如何推进跨省域公共服务一体化发展,推动公共服务可感可及、水平趋衡、互认互通、便利共享、政策协同?广安用实际行动给出了答案。
2024年,广安市制定《推动广安融入重庆都市圈增强公共服务可感可及若干事项》,涵盖交通出行、户籍管理、就业社保、教育文化、医疗卫生、养老助残、应急管理、政务服务等10个方面,通过每年“清单式”谋划推进一批增强群众可感可及的公共服务重点事项,加速公共服务融入重庆都市圈。去年以来,广安市聚焦交通、户籍、社保、数据等领域,推进首批10项年度重点事项落地见效,办成了一批惠民生、暖民心、顺民意的关键小事,推动融圈提速、城市提质、服务提效。
2024年,广安公共服务同城融圈都有哪些变化?
● 看公共交通,群众出行更加便利
除了增开重庆北站至广安南站列车班次以外,川渝两地首条跨省际巴士——“邻渝双城巴士”也在广安应运而生,实现邻水县往返重庆中心城区多点接送乘车,旅客可通过“愉客行”微信小程序提前购票,也可直接上车扫码购票便捷乘车,票价仅需25元,大大降低群众出行成本。开通首日便发车40班次,运送乘客1200余人次,线路日均客流量相比开通前增长了300%。群众纷纷点赞表示,“乘车更加便捷了。”“票价更亲民了。”“实实在在感受到了实惠和方便!”
不仅有“班线”变“公交”的邻渝双城巴士,也有互刷互认的邻渝城市公交“一卡通”。2024年12月16日,邻渝城市公交“一卡通”首发仪式在邻水县邻州广场举行,标志着邻水县与重庆公交(地铁)卡实现互刷互认,持有邻渝城市公交“一卡通”的乘客可以在重庆刷卡乘坐公交(地铁),重庆乘客持重庆公交(地铁)卡也能在广安主城区及邻水县使用,更好地满足了两地群众出行需求。截至目前,邻渝城市公交“一卡通”已发行1.6万余张。
● 看惠企利企,物流成本有效降低
川渝高竹新区80%企业为重庆车企配套,往返重庆主城区需求大、频次高,但运输货车多为川籍牌照,无法办理主城区货车临时通行证,入渝面临诸多不便。新区企业通常采用抵渝后转运、半夜运输等方式运输货物,承担了较大物流成本。
为此,2024年以来,广安市公安局积极对接重庆市公安局交巡警总队、渝北区公安分局,将川渝高竹新区符合条件的企业运输车辆纳入重庆主城区同标互认范围,为其办理重庆主城区货车通行证,获得该通行证的设备运输货车在有效期内可凭证按明确的时间、路线通行重庆,每辆货车年均节约物流成本超10万元,每趟次节约物流时间2个小时,经济成本和时间成本大大降低。
2025年2月,渝广两地在认真总结川渝高竹新区经验做法基础上,进一步拓展改革成果,将两地同标互认范围扩大至广安全域,首批为全市18家企业的川籍货车发放了入渝临时通行证53张,让更多企业实现了降本增效。
“以前就只能在重庆的外环行驶,现在有这个临时通行证,我们在重庆的内环都可以直接送达了,节约了我们公司很多成本。”广安货车司机丁师傅说。
● 看户籍管理,标准逐步跨省趋同
2024年8月21日,在广安区公安分局中桥派出所,市公安局相关负责人为首位申领居住证的重庆市居民梅女士发放了居住证,标志着重庆、广安流动人口居住证“跨省互通互认”业务正式开办。
梅女士之前一直在重庆居住生活,近期因工作原因来到广安,需要申领广安市居住证。按照以往规定,需要办理人在新居住城市登记满6个月才能申请。但这次在居住地派出所进行了居住登记后,当场就领到了居住证。
“如今办理居住证真方便,重庆广安的居住证互通互认极大地便利了我们两地人民的工作与生活。”梅女士说。
据了解,群众在成功办理居住证后,可在广安享受劳动就业、社会保险、义务教育等12个方面的基本权益和公共服务。
此外,渝广两地也实现了电子身份证(凭证)互认,群众可在网吧上网、酒店住宿等部分场景亮证使用。
● 看社保医疗,服务内容持续丰富
“你好,我是在重庆市参加的社会保险,需要打印一下个人参保证明,可是忘了带身份证,还有其他方式可以办理吗?”正在广安市政务大厅内办理业务的李女士咨询道。
“如果您带了社保卡的话也是可以的。”工作人员回复。
由于李女士刚好带了社保卡,工作人员便立即为她办理了业务。
据悉,广安市大力推进社保卡“一卡一码通”,已实现多个应用场景“一卡多用、渝广互通”。目前,渝广两地社保卡已实现在广安454家医院、1089家药店“一卡通结”,广安市博物馆、邓小平故里旅游区“一卡通览”,公共图书馆借阅图书“一卡通借(还)”等多个“一卡通”场景的功能应用。
除了社保卡功能应用的互通,还有优质医疗服务的共享。
“你这种记性不好的情况就是半年慢慢发生的……”在邻水县人民医院内,来自重庆医科大学附属第二医院的主任医师李小凤正在为患者诊断病情。
“早就想带我爷爷去重庆找李医生看病了,平时太忙了没有时间去重庆,等到她定期到邻水县人民医院来坐诊,就过来了。”正在陪同候诊的患者家属刘先生说。
原来,李小凤医生在邻水县人民医院建立了名医工作室,定期就会到邻水现场坐诊,为患者提供高质量的医疗服务。
据悉,为方便群众看病就医,广安市卫生健康委聚焦肿瘤科、心血管科、神经内科等市内群众需求较大、外出就医患者较多的专业,广泛邀请川渝名(中)医和广安医疗机构共同打造名(中)医工作室11个,让广安群众就近享受优质的医疗服务。
● 看数字融合,平台数据共享共用
“喂,110嘛,我报个警,武胜县清平镇棕湾村四组有一群人在打架。”“好的,我们已经收到您的报警,请保持电话畅通,我们会立即安排最近的警力前往处理。”工作人员立即通过110接处警系统向就近的重庆市合川区公安局古楼派出所派发了出警任务,十几分钟后,民警到达现场处理了警情。
据悉,武胜县清平镇棕湾村地处武胜、合川交界地区,属武胜县公安局中心派出所管辖,但由于位置特殊、距离较远,接到群众报警后,中心派出所民警需要三四十分钟才能赶到现场,难以满足当地群众对快速出警的现实需求。
为此,广安市深化与重庆毗邻地区合作,与渝北区、合川区、长寿区、垫江县110接处警系统互联互通,实现“群众一次报警、两地一体处置”,对毗邻地区警情实行首接负责、指令互认、就近调警、联动处置,联合处置各类警情4100余起,毗邻区域警情到达处置时间较之前缩减了约50%,经验做法在川渝毗邻地区30个区县全域推广,被国家发改委纳入“成渝地区双城经济圈跨区域协作18条经验做法”全国推广。
除此之外,数据共享在就业、文化、应急等领域均已应用。
广安“安心就业”数智平台与重庆“渝悦就业”平台实现互联互通,可实时更新推送渝广岗位资源信息,先后促进两地人岗匹配对接4.7万人次,为群众提供了更多就业机会。
广安市图书馆借还系统接入川渝阅读一卡通平台,纸质文献可在省内132家、重庆市42家公共图书馆通借通还。
广安市与渝北区、合川区急救中心实现120信息系统互联互通,可互相调动对方急救车辆开展急救工作,为毗邻地区群众提供及时高效的院前急救服务,目前已联动救治患者95人。
2025年,广安公共服务同城融圈又将在哪些方面着力?
据从广安市委区域协调发展办公室消息,在办好2024年重点事项基础上,已接续确定2025年18项公共服务可感可及重点事项,持续推动广安公共服务融入重庆都市圈。比如,在交通出行方面,将推进前锋区、华蓥市公交卡与重庆公交(地铁)卡实现互刷互认,在渝广毗邻地区重点乡镇开行到重庆主城区的跨省域定制客运班线等,进一步增强群众乘坐公共交通的便利度;在教育医疗方面,将引进重庆优质教育资源到广安主城区跨区域合作办学,引进重庆知名三甲医院到广安跨区域联合办医等,让群众在家门口就能够享受优质的教育资源和医疗资源;在文化旅游方面,将常态化运行广安至重庆红色旅游低空线路,协同重庆开展景区景点联动促销,推动广安纳入240小时过境免签停留活动区域等,持续提升游客旅游体验;在养老方面,将推动渝广养老护理员从业资格互认互通,常态化联合开展养老护理员示范培训,与重庆协同培育打造跨省域养老新模式等,更好满足群众多层次多样化的养老服务需求;在数字建设方面,将推动广安“食品安全智慧监管系统”接入重庆“渝食安”平台,建成投用川渝毗邻地区(合川·广安)一体化防灾减灾救灾综合应用场景,在数字重庆一体化智能化公共数据平台共享广安数据等,数字赋能提升服务群众质效。