华中农业大学襄阳书院新建成的蓝色人行天桥从校区延伸至公寓,成为一道靓丽风景。(支点财经记者 田悦 通讯员 谢勇 摄)
协同创新将对湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点起到决定性作用。
2025年1月16日,时任湖北省人民政府代省长李殿勋在省十四届人大三次会议上所作的政府工作报告中明确提出,打造汉襄宜协同创新“金三角”。
在湖北上下聚焦聚力加速建支点的大背景下,“金三角”概念的提出,让外界眼前一亮。
2月13日,国务院公布关于《武汉市国土空间总体规划(2021-2035)》的批复,其中明确武汉是“中部地区的中心城市”“国际性综合交通枢纽城市”等定位,要求武汉发挥中部经济中心、科技创新中心、商贸物流中心、对外交往中心以及长江中游航运中心等功能,奋力谱写中国式现代化武汉篇章。
湖北要充当中部地区崛起的支撑点、撬动点、制高点、关键点,汉襄宜“金三角”无疑将发挥关键与核心的支撑作用,区域协同、创新发展空间巨大,潜力无限。
“金三角”堪称全省经济大盘稳定器
“金三角”概念的雏形,其实是本世纪初的湖北提出的“一主两副”区域发展战略。
2003年,湖北省明确,武汉作为全省的龙头与中心城市,襄阳(当时称襄樊)、宜昌为省域副中心城市,由此拉开了“一主两副”带动全省经济社会发展的新征程。
彼时,武汉作为全国特大城市与中部地区的龙头中心城市,在全省17个市州中可谓鹤立鸡群,加上“两副”助阵,GDP占据了湖北的大半壁江山。
以2003年为例,当年武汉GDP为1662亿元,襄阳、宜昌分别为503亿元、491亿元,“两副”GDP之和占武汉的59.8%,三者之和占当年全省经济总量(4757亿元)的55.8%。
再看2024年,武汉GDP2.11万亿元,主引擎动能澎湃;襄阳、宜昌分别为6102亿元、6191亿元,稳居中部非省会城市前两位,“两副”之和占武汉的58.3%,三者之和占全省经济总量(60013亿元)的55.7%。
“从几何、力学上讲,三角形是比较稳定的”,湖北省社科院经济研究所所长叶学平认为,从上述数据可以看出,虽然时隔21年之久,但“金三角”占全省经济总量的份额都接近56%,基本没变,表明汉襄宜“金三角”对全省经济大盘发挥了持续的稳定器作用。
另一方面,“两副”GDP占武汉的份额变化也不大,相差仅1.5个百分点,尽管目前湖北仍未摆脱武汉“一城独大”的局面,极化效应还比较明显,这里面有国家生产力布局等复杂的历史因素,但在武汉明显占据区位、科教、人才、产业基础等诸多优势的条件下,襄阳、宜昌经济总量之和仍能紧盯武汉不掉队,已是相当不易,说明“两副”保持了相当高的发展质量与速度。
而从武汉GDP占全省的份额来看,数据显示:1980年、1990年,武汉市GDP占湖北省的份额分别为26.8%、21.5%,到2005年攀升至新高35%,此后武汉的经济占比一直维持在35%左右,最新的2024年占比为35.2%。这一数据表明武汉在全省发挥了省会与超大城市的核心枢纽作用,并辐射带动了周边城市的高质量发展,虹吸效应减弱。
湖北三峡实验室现代化的无尘工作间,科研人员正在进行新能源关键材料的实验。(支点财经记者 刘曙松 通讯员 王雷 摄)
“金三角”协同发展成效初显
武汉高校、科研院所密集,智力优势显著,而襄阳、宜昌产业特色鲜明,多年来通过校地校企合作、揭榜挂帅、博士服务团等形式,为武汉地区的科技成果转化提供了丰富的应用场景。
近几年,襄阳市着力向武汉高校借智。比如,早在2012年11月,襄阳市政府就与湖北省科技厅、华中科技大学、湖北文理学院等合作在襄阳设立华中科技大学先进制造工程研究院。该院依托华中科大的人才、科研成果和国家级技术研发平台,发展襄阳战略性高新技术产业,促进传统产业转型和升级。2019年,华中科大工研院迁入东津研发基地,高技术成果工程化、中试、产业孵化能力提升等取得了一大批成果。
武汉理工大学、华中农业大学也不甘示弱,前者在襄阳设立了示范区,后者开办了华农襄阳书院。2019年11月,武汉理工大学和襄阳市政府签约共建武汉理工大学专业学位研究生培养模式改革襄阳示范区,探索校地合作新模式。2022年7月,该示范区开园运行,重点推进以卓越工程师学院建设为核心的研究生培养模式改革,积极推进学校建工建材、交通、汽车“三大行业”,科技、人才优势与襄阳优势产业深度融合,建设新材料、新能源与智能网联汽车、先进制造、大数据与人工智能、先进信息技术与网络通信、智能交通等科教融合中心。武汉理工大学每年组织多批专家教授、研究生前往企业解决技术需求,联手打造了一批高水平中试基地和联合创新中心。
华中农业大学襄阳书院的设立也是一大创举。2023年10月,华中农业大学分两批共1700余名师生进驻襄阳书院,分别开展为期两周的专业理论教学和特色耕读教育实践,项目涵盖全产业链现代食品加工、现代智慧农业装备、乡村振兴教育、创新创业教育等方面。该书院致力于成为集教学、科研、实习实践等功能于一体的教育机构。
作为十大湖北实验室之一,地处宜昌市猇亭区兴发集团研发中心的湖北三峡实验室,过去3年先后实施创新项目305项,其中国家级重点项目10项,在黑磷研发、微电子化学品、磷石膏综合利用等方面取得了重要突破,有力推动了全省磷石膏综合利用率达到70%以上的世界级水平。
值得关注的是,该实验室由湖北省政府批准建设,由兴发集团牵头,联合武汉工程大学、三峡大学、中国地质大学(武汉)等单位共同组建。该实验室主任由武汉工程大学资源与安全工程学院院长池汝安教授担任,而该学院还有一个名字——兴发矿业学院,成立于2018年1月,是由兴发集团支持创建的产学研融合学院。
“除了重大节假日,我基本上每周一去宜昌,周四回武汉,已坚持3年,成习惯啦!”2月17日上午,池教授在三峡实验室忙碌间隙接受支点记者采访时说。
宜昌人福药业有限责任公司,是总部在武汉光谷的人福医药集团股份公司的控股子公司、国家麻醉药品定点研发生产企业,现有总资产110亿元,员工7800余人,麻醉药品占国内市场份额60%以上。而地处襄阳城区的东风股份、东风日产、东风纳米、东风康明斯、东风德纳车桥等数以百计的整车及零部件配套单元,更是与总部在武汉的东风公司有着千丝万缕的联系。
交通硬联通方面,“金三角”高铁大环线建设也是紧锣密鼓。
摊开地图,湖北恰似一只“飞燕”。武汉靠东打头,襄阳、宜昌分列鄂西北、鄂西南,犹如两翼。目前,汉襄宜“金三角”,武汉至襄阳最快72分钟,武汉至宜昌最快103分钟,襄阳与宜昌之间则需3个多小时。目前,火热在建的116公里的襄荆高铁、300多公里的沿江高铁武汉至宜昌段,与已建成通车的荆荆高铁、汉十高铁、汉宜铁路形成汉襄宜“金三角”高铁大环线。
按计划,襄荆高铁、沿江高铁武宜段都将于2025年通车。届时,汉襄宜彼此将实现1小时左右的通勤,尤其是襄阳至宜昌的通勤时间将由现有的2个多小时压缩至约1小时。
“20多年前我提出‘一主两副’概念时,从武汉坐火车到襄阳、宜昌都得花6个小时以上。受交通阻隔,鄂西北、鄂西南都难以接受武汉的辐射带动。”中国城市经济学会副会长、长江经济带高质量发展智库联盟秘书长、湖北省政府咨询委员秦尊文回忆。
在他看来,1小时通勤圈意味着可以形成城市群、都市圈。高铁环线为汉襄宜“金三角”建设提供了交通上的硬支撑,人流、物流、信息流将实现更高效率的互联互通,未来有望形成一个武汉大都市圈,释放出“1+1+1>3”的集成效果,形成良性互动、功能互补、互利共赢的新局面。
“金三角”协同创新潜力巨大
聚焦聚力,快建支点。如何推进汉襄宜“金三角”相互赋能、协同发展?
湖北省委常委、武汉市委书记郭元强表示,武汉将坚持对内对外开放并重,发挥武汉联结东西、承接南北的交通区位优势,打造内陆开放高地,着力提升枢纽功能,完善铁水公空互联互通的综合立体交通体系,加快建设铁路客货运、航空客货运“双枢纽”和长江中游航运中心,联动建设花湖国际自由贸易航空港,打造中欧班列华中区域集结中心。加快建设“五型”国家物流枢纽,建好用好中法武汉生态示范城、中德国际产业园等平台,完善供应链平台体系,打造全国产业链供应链组织中心。全力推动协同发展,加快提升城市能级、完善城市功能,推进武汉、襄阳、宜昌“金三角”协同发展,加强与长江中游城市、长江经济带沿线城市交流合作,更好服务区域发展战略。
襄阳与宜昌GDP双双突破6000亿元,不仅标志着城市经济总量和规模跨上新台阶,更意味着城市能级提升进入“快车道”和“窗口期”。目前,两市都提出了加速“冲万亿”的目标。
“打造中西部发展的区域性中心城市”,锚定省委赋予襄阳的更高定位,湖北省委常委、襄阳市委书记吴海涛说,襄阳将加快提升产业层级、经济量级、城市能级,建设名副其实的省域副中心城市,扎实推动襄阳都市圈高质量发展,努力成为汉襄宜“金三角”的重要一极和关键支撑。在区域内当好引擎,发挥好引领汉江流域、辐射南襄盆地、联动鄂西北高质量发展的重要作用,推动区域规划协同、产业协同、创新协同、开放协同、生态协同,努力成为区域发展的强劲增长极和重要动力源。在中西部争当标杆。全面融入中部地区崛起、长江经济带发展等国家战略,积极承接东部沿海地区优质产业转移,加强产业协作,促进优势互补,努力成为中西部非省会城市高质量发展的龙头和典范。
推动区域协同发展,既要发挥独特优势,干好一域促全局;也要着眼全省所需,站位全局谋一域。
宜昌市委书记熊征宇说,该市将聚焦“高质量”“一体化”两大关键,做强自身实力、发挥支撑功能,进一步强化“五个协同”:一是强化规划协同。以编制实施“十五五”规划为契机,与武汉、襄阳协同谋划重大项目,共同打造全省高质量发展的核心增长极。二是强化产业协同。以宜昌东部产业新区为依托,做大做强“宜荆荆”磷化工、“荆襄宜十”绿色循环电池等优势产业集群,推进“当枝松宜东”百强聚集区建设,夯实“金三角”发展根基。三是强化创新协同。借力武汉科教优势,创新资源布局、加强要素整合,促进平台共建、人才共育、产业共联。四是强化开放协同。积极推动自贸片区、综保区联动发展,合力打好外贸稳增长、内外贸一体化、开放枢纽功能提升三大攻坚战。五是强化生态协同。深入实施长江高水平保护十大攻坚提升行动,加快建设引江补汉等重点工程,确保一江清水东流、一库净水北送。
中国宏观经济研究院研究员张燕生认为,湖北有一大批国之重器,有武汉大学、华中科技大学等带有鲜明创新标识的知名高校,有中国光谷、武汉经济技术开发区等创新资源富集地,很多领域处于全球、全国领先地位。可以说,湖北加快推动新旧动能、新旧结构、新旧模式转换,条件非常优越,关键是要寻找到新的突破口,打开新的发展空间。
“武汉都市圈位于湖北东部,西部尚有一部分区域难以接受到武汉的辐射,通过提升襄阳和宜昌这两座城市的规模和能级,有利于增强省域内发展的协调性。”中国国土经济学会理事长、国家发展改革委国土开发与地区经济研究所原所长肖金成说。
编辑丨胡馨月
编审丨刘定文
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