位于天津市宝坻区的京津中关村科技城,是北京与天津携手落实京津冀协同发展国家战略的重点平台。近年来,天津市宝坻区人民法院充分发挥司法职能,主动融入京津冀协同发展大战略,强化府院联动,打造“联动一体化、解纷前沿化、服务精准化”全链条服务模式,以司法之力助推京津冀协同发展走深走实。
强化内外联动,下准惠企“先手棋”
“法官,我们有事想找您咨询一下。”这天,张某面露焦急之色,走进京津中关村科技城诉前联合调解中心,找到了值班的宝坻区法院法官王渊。
“您先别着急,慢慢说。”王渊耐心安抚道。
张某是某房地产公司的负责人,该公司曾委托某建筑公司建设人才公寓,项目已于2021年9月完工。目前,某房地产公司已累计向某建筑公司支付4亿余元工程款,但因资金紧张,未能及时跟进付款,尚欠5000余万元工程款未支付,两家公司因此产生纠纷。
“要是被起诉,会对公司带来很大的负面影响。我们不知道该怎么办了,所以想听一听法官的专业建议。”张某无奈地说。
根据张某的叙述,王渊建议他先主动与某建筑公司联系,积极推动结算进程,减少两家公司之间的对抗,尽可能避免产生诉讼。
然而不久后,王渊就发现,新分配给他的一起案件的当事人,正是这两家公司。“这起案件涉及京津中关村科技城的企业,该案被优先委派至诉前联合调解中心开展调解工作,正巧就分到了我手里。”王渊说。
“我们还没走完结算流程,他们向法院起诉了,还申请冻结了我们5000余万元的银行存款,这样我们公司真的会经营不下去的!法官,您看有没有可能帮我们双方尽量调解一下?”张某诚恳地说。
王渊将双方公司负责人都邀请到调解中心,试图找到一个既能保障原告债权顺利履行,又能将诉讼对被告的影响降到最低的最佳方案。在倾听了双方的意见之后,王渊邀请区司法局人民调解员、京津中关村科技城管委会工作人员组成了调解团队,一方面与原告沟通,争取获得原告的理解;另一方面,要求被告提供可供保全的不动产。最终,原告接受了调解团队的建议,和被告就债务的偿还、项目质保等问题达成调解协议,原告主动撤回起诉并申请解除了财产保全措施。
据了解,为进一步整合各方资源,构建预防在先、分层推进、衔接配套、全面覆盖的涉企纠纷多元解纷机制,2024年6月,宝坻区法院联合区司法局、京津中关村科技城管委会共同设立京津中关村科技城诉前联合调解中心,强化指导职能,采取“法官﹢调解员”工作模式,加强司法确认和诉调对接,推进涉企纠纷源头化解。
“诉前联合调解中心是法院延伸司法职能,服务保障京津中关村科技城高质量发展的‘前哨岗’。企业在生产经营过程中遇到法律问题,可以随时到诉前联合调解中心寻求帮助,及时找到最公平、最便捷、最有效的法律问题‘最优解’。”宝坻区法院院长李杰说。
设立法官工作室,驶入助企“快车道”
某新能源公司是宝坻区新能源领域的龙头企业,但自2021年起,却作为被告频频被起诉至宝坻区法院。该公司负责人急得团团转,试图联络法院对案件进行整体沟通,却又因数起案件被分配至不同法官手中,不知道该找谁才好。
就在这时,有员工提醒企业负责人,曾在媒体上看到过宝坻区法院在京津中关村科技城设立了法官工作室的新闻,抱着试试看的想法,某新能源公司负责人拨通了法官工作室的电话。
接电话的是宝坻区法院民二庭庭长刘辉,了解了相关情况后,她对该公司负责人说:“法官工作室就是为解决全区涉企纠纷而设立的,您可以随时上门来咨询。”
听了这话,某新能源公司负责人很快便整理了相关材料来到法官工作室。经过认真调查,该公司涉诉案件大多为买卖合同纠纷,双方在诉讼事实、欠款金额方面均无异议,从暖企纾困的思路出发,刘辉决定组织相关承办法官召开专业法官联席会议,一起研究解纷路径,并最终决定采用“问诊式”工作法集中调处这批纠纷。
首先,把脉问诊,找准病灶。法官工作室第一时间与企业属地工业园管委会取得联系,与管委会共同约谈企业负责人,询问企业司法需求。经了解,某新能源公司因大股东融资受限、自身所处行业回款周期长等原因,资金周转出现困难,才无法及时清偿债务。
其次,靶向治疗,巧解难题。确定“因案施策、逐案推进”的工作思路,组织当事人进行证据交换,逐案确定纠纷争议事项,理清化解思路,制定不同处理方案。对无争议或争议不大的案件,加大调解力度,促使双方当事人达成分期履行的调解合意;对争议较大或调解未成的案件,在尊重当事人程序性权利的同时,提高裁判效率,既给企业发展赢得时间和空间,又充分保障债权人合法权益及时有效兑现。
最后,延伸服务,案后回访。加强与某新能源公司良性互通,制发司法建议,对审结案件进行回访,持续关注公司经营状况,回应企业新的司法需求。
“我们公司已逐步脱离困境,案件成讼率也在逐渐下降。太感谢咱法官工作室了!”该公司负责人感慨不已。
“法官工作室不仅为京津中关村科技城提供服务保障,更要把覆盖面拓展到辖区各大园区,真正实现涉企纠纷一盘棋布局、一站式接收、一揽子调处、全链条解纷。”宝坻区法院副院长白志远表示。
探索普法“新路径”,打好便企“组合拳”
“此次公司法修订,对于公司的影响主要有以下方面。大家要注意股东出资不实、股东知情权等问题……”2024年7月17日,一堂别开生面的法治公开课在京津中关村科技城诉前联合调解中心开讲,并在网络上同步直播。
负责此次讲课的,是有着深厚的法律素养和丰富的审判实践经验的法官杨旭凯,他结合生动具体的案例,为现场20余名企业代表及广大网友细致讲解法律条文。当天的直播点赞次数达3万余次。
在答疑环节中,企业代表就自身在经营过程中遇到的法律难题,纷纷向法官提问。“法官,会不会有人滥用诉讼保全,以此妨碍企业正常运行?”“不是所有的保全申请都能得到支持,法院会对当事人的保全申请进行依法审查,审查其必要性和紧迫性。”法官耐心倾听、逐一解答,为企业提供专业、精准的法律建议和指导。
据了解,为促进企业规范经营,宝坻区法院坚持主动问需,将行业需求、企业诉求与普法职能紧密融合,通过巡回审判、邀请企业代表旁听案件审理、举办专题沙龙、召开新闻发布会、发布典型案例和专项审判白皮书等方式,为企业提供集约化、精准化、专业化的法治服务,开展普法宣传等活动28次,有效提升企业法治意识和风险意识。
水深则鱼悦,城强则贾兴。宝坻区法院将继续深耕营商环境“法治沃土”,创新服务保障举措,以司法之力续写京津“双城记”新篇章。(记者 吴玉萍 通讯员 陈石磊)
来源:人民法院报