近日,环球网等报道,中国限制部分对美稀土出口后,俄罗斯在稀土合作等方面有新动作,引发关注。在国际政治经济的大棋盘上,各国的一举一动都牵一发而动全身。中国前不久限制部分对美稀土出口,这一举措迅速在国际市场引发波澜。美国在稀土供应上遭遇困境,正当此时,俄罗斯方面传来消息,普京表态欢迎美国企业到俄罗斯挖掘稀土,这一消息瞬间吸引了全球目光。
从俄罗斯总统普京的一系列发言来看,俄罗斯在稀土领域的动作不可小觑。普京主持全国稀土金属工业发展会议后接受采访时称,美乌关于稀土矿产的谈判与俄罗斯无关,但俄罗斯愿意和美国合作开发稀土,包括顿巴斯地区。他还强调,俄罗斯稀土金属储量位居世界前列,“比乌克兰多一个数量级”。不仅如此,若美国市场重新对俄开放,俄罗斯公司每年还可向美国市场供应多达200万吨的铝。
稀土(资料图)
俄总统新闻秘书佩斯科夫也表示,美国需要稀土资源,俄罗斯拥有丰富的稀土储备以及开发计划,在该领域两国拥有广阔的合作前景,不过要在乌克兰问题解决之后才可能进行相关投资合作。俄罗斯此番举动,背后有着诸多考量。一方面,随着中国稀土断供,美国面临短期供应紧张。俄罗斯此时若能供应稀土,对美国而言无异于雪中送炭,这能为深化美俄关系提供动力。另一方面,当下美俄关系因俄乌冲突的转变而出现缓和迹象,以稀土合作为切入点,有助于推动美俄关系进一步发展,同时在俄乌谈判中对乌克兰施加更大压力,这显然符合俄罗斯的利益诉求。
再者,俄罗斯因西方制裁经济发展受阻,其有意利用自身矿产丰富的优势,以及中国收缩稀土开采的契机,将自身重新打造成为全球原材料供应地,为经济发展寻得新的增长点。然而,俄罗斯与美国在稀土领域的合作,看似会对中国以稀土反制美国的策略造成冲击,但实际上,其象征意义大于实际意义。从稀土产业链的角度来看,虽然俄罗斯稀土储量占全球12%,且具备一定开采和加工能力,可加工水平与中国相比差距甚远,甚至自身的稀土制成品都需要从中国进口,所以短期内,俄罗斯的稀土产业链存在明显短板,难以满足美国的需求。
普京和特朗普(资料图)
从国际关系层面分析,即便美俄关系出现缓和态势,双边互信依旧有限,这并不会动摇美国打造自身盟友稀土产业链的计划。就算美俄开展合作,构建产业链所需的时间和资金投入,与美国自建产业链相差无几,如此一来,中国此前反制所形成的时间优势依然存在。另外,美国特朗普政府推动美俄关系“解冻”,外界纷纷猜测其意在“联俄制华”。有消息称,美俄官员已将北极议题确定为可能的合作领域,合作内容涵盖北极地区自然资源和能源的勘探以及贸易航道的开辟。
美国官员认为,美俄北极合作可在俄中之间“制造分歧”,但鉴于近年来俄中关系日益紧密,合作势头良好,这种做法成功的可能性不大。毕竟,俄罗斯深知中国作为庞大邻国的重要性,在其可预见的未来,疏远中国将给自身带来致命危险。在大国关系复杂多变的当下,俄罗斯与美国在稀土及其他领域的互动,值得持续关注。但可以明确的是,中国在稀土领域的优势地位短期内难以被撼动,且中俄关系有着坚实的基础,不会轻易受到外部因素的干扰。未来,国际局势如何发展,美俄、中俄关系又将走向何方,让我们拭目以待。
普京(资料图)