近期，中国限制对美稀土出口后，国际局势有新变化。据环球网等报道，俄罗斯在这一背景下，与美国互动频繁，引发广泛关注。中国限制对美部分稀土出口，这一举措对美国相关产业冲击不小。就在美国为稀土供应发愁时，俄罗斯却有新动作。普京主持全国稀土金属工业发展会议后明确表示，美乌稀土矿产谈判跟俄罗斯没关系，不过俄罗斯乐意与美国合作开发稀土，包括顿巴斯地区，还计划向美国市场供应200万吨铝，甚至邀请美国增开大使馆、欢迎美企赴俄投资建厂。
从俄罗斯自身角度看，这么做有多重考虑。其一，俄罗斯目前经济因西方制裁面临挑战，自身矿产资源丰富，其中稀土储量可观，约占全球12%。利用中国收缩稀土开采这个时机，俄罗斯试图打造全球原材料供应地，为经济发展找新增长点。其二，当下美俄关系因俄乌冲突形势转变有缓和迹象，以稀土为合作切入点，有助于推动美俄关系进一步发展，在俄乌谈判中还能对乌克兰施加更大压力。其三，美国因中国稀土断供陷入供应紧张局面，俄罗斯此时提供稀土，有“雪中送炭”意味，能深化美俄关系。
稀土（资料图）
不过，俄罗斯此举对中国稀土反制美国策略的实际影响有限。从稀土产业链层面分析，俄罗斯虽有稀土储量与一定开采能力，但其加工水平远不及中国。现实情况是，俄罗斯自身稀土制成品都要从中国进口，短期内其稀土产业链短板明显，难以满足美国需求。从国际关系角度看，尽管美俄关系有缓和，但双方互信程度依旧不高，这不会改变美国打造盟友稀土产业链的计划。就算美俄开展合作，构建产业链所需时间和资金投入，与美国自建产业链相差不大，中国此前反制形成的时间优势依然存在。
再看美国方面，特朗普政府积极推动美俄关系“解冻”，外界不少人猜测其目的是“联俄制华”。有消息称，美俄官员已将北极议题确定为潜在合作领域，合作内容涉及北极地区自然资源和能源勘探以及贸易航道开辟。美国部分官员觉得美俄北极合作能在俄中之间制造分歧，可鉴于近年来俄中关系日益紧密，这种想法实现的可能性不大。一直以来，美国对北极地区愈发重视，不断强化在该地区军事存在，俄罗斯作为领土面积最大的北极国家，自然高度警惕。
特朗普和普京（资料图）
俄罗斯境内超80%的可燃气体和17%的石油（含凝析气）储备都在北极地区，在其新版海洋学说里，北极在国家海洋利益覆盖范围中排首位。此前美国还多次歪曲中俄北极合作，渲染“中俄威胁论”。对于中国而言，必须清楚认识到，国与国之间利益至上。虽然现阶段中俄合作整体态势良好且符合双方利益，但关键时候，依靠自身才是硬道理。在能源等关键领域，要做到独立自主、自给自足，不能过度依赖单一供应方，避免受制于人。
就像俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫说的，俄美虽有推动双边合作意愿，要恢复对话，在稀土等领域也有合作前景，但得在乌克兰问题解决后才可能进行相关投资合作。从过往经验看，美国新政府上台后改善美俄关系的尝试大多失败，此次特朗普政府向俄罗斯靠拢，未来走向也充满不确定性。而且在美国没取消对俄制裁的情况下，美俄合作推进难度不小，制裁与合作的矛盾会是美俄关系互动的显著特征。在复杂多变的国际局势中，中国应保持战略定力，密切关注美俄关系动态，同时持续提升自身在关键领域的实力和话语权，确保国家利益不受损害。
芯片生产（资料图）
