读者来信
编辑老师：
你好！最近我用自己的医保卡开了一些药，但是没吃完，也不会再吃了。刚好有个病友知道了，他提出，希望能够从我手里购买这些药，并付我一定的费用。请问，如果我把药这样卖给他，是不是违法，会不会影响我今后的医保报销、诊疗购药？
希望编辑部能够请相关专家或者律师解答一下。
读者小飞
专家回复
小飞：
你好！根据你描述的情形，个人把没有吃完的药品转卖给他人，这是法律所不允许的。具体来说，主要涉及以下两方面的法律法规。
第一，药品经营必须合法合规。
药品不同于普通商品，我国法律法规体系中，有多项针对药品经营的专门规定。其中，最典型的是《药品经营和使用质量监督管理办法》。《办法》第3条规定，从事药品批发或者零售活动的，应当经药品监督管理部门批准，依法取得药品经营许可证，严格遵守法律、法规、规章、标准和规范。
法律法规之所以对药品经营进行严格管理，有其立法目的。首先，在于保证药品安全有效，保障患者生命健康。试想，如果药品可以自由买卖，一旦出现不良事件，如何划分和明确责任？如果无法划分和明确责任，将很有可能出现假药、劣药的无序流通，患者生命健康将受到严重威胁。其次，有些特殊药品，如精神药品、麻醉药品、医疗用毒性药品、放射性药品，以及药品类易制毒化学品等，更需要严格管控。这些特殊药品一旦自由流向市场，很有可能造成严重的公共事件。
第二，医保管理相关规定不允许转卖药品。
我国医保相关法律法规禁止患者之间转卖药品。《医疗保障基金使用监督管理条例》第19条规定，参保人员不得利用其享受医疗保障待遇的机会转卖药品，接受返还现金、实物或者获得其他非法利益。对于相关违规行为，《条例》也明确了法律责任，即由医疗保障行政部门责令改正；造成医疗保障基金损失的，责令退回；属于参保人员的，暂停其医疗费用联网结算3个月至12个月。此外，如果参保人员以骗取医疗保障基金为目的转卖药品的，还有可能涉及刑事责任。
医保相关法律法规不允许转卖药品，除了基于前述药品质量管控的原因外，还有一个目的，就是防止转卖药品形成习惯和规模，损害正常医保管理秩序。实践中已有先例，个别参保人员利用自身享受医疗保障待遇的机会购入药品，而后卖给药品销售中介获得利益，有的地区甚至形成了非法产业链。这些行为必须严厉制止。
综上，参保人员用医保卡开具药品，应当根据病情适量开具。如果没吃完，也不能转卖给他人。否则，将会承担相应的法律责任。
上海市联合律师事务所律师 卢意光
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编辑：宁艳阳 门雯雯 管仲瑶
校对：马杨
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