最近国际局势可谓是波谲云诡,原本剑拔弩张的美俄关系,竟出现了戏剧性的缓和。其中,普京向美国抛出稀土合作橄榄枝尤为引人注目,背后藏着怎样的战略考量?又为何说没中国帮忙都白搭?且听我细细道来。
自去年 12 月初,中国限制部分对美稀土出口后,美国在稀土供应上被掐住了脖子,一时间急得像热锅上的蚂蚁。要知道,稀土在现代高科技产业、新能源开发和国防工业等领域,那可是有着不可替代的作用,被称为 “工业维生素”。就在美国为稀土供应发愁的时候,普京瞅准时机,向美国伸出了橄榄枝。
据相关报道,普京近日主持召开了稀土行业发展会议,表示俄罗斯愿同美国开展稀土合作,还特别强调俄罗斯的稀土储量多于乌克兰,甚至愿意开放包括顿巴斯地区在内的稀土矿产与美国合作开发。普京此举可以说是十分高明,从战略层面看,这就是一招 “钓鹰” 阳谋。为什么这么说?其实很简单。
随着中国稀土断供,美国正陷入短期供应紧张的局面,俄罗斯此时供应稀土,既能助力美俄关系升温,又恰逢美俄关系因俄乌冲突出现缓和,以稀土为切入点,利于美俄关系发展,在俄乌谈判中向乌施压,符合俄罗斯利益。此外,俄罗斯因西方制裁经济乏力,利用自身矿产优势与中国收缩稀土开采契机,打造全球原材料供应地,能为经济找到新增长点。
不过,俄罗斯这看似完美的计划,实则存在不少漏洞,而最大的问题就在于,没中国帮忙,很多事都难以实现。从稀土产业链看,俄罗斯虽有全球 12% 的稀土储量,也能开采加工,但加工水平远不及中国,其自身的稀土制成品都需要从中国进口,短期内稀土产业链存在明显短板,难以满足美国对稀土全产业链的需求。就算美国有心和俄罗斯合作,打造完整产业链也要投入大量时间与资金,这和和美国自建相差无几,中国此前反制美国形成的时间优势依旧存在。
在国际关系方面,虽说美俄关系有缓和迹象,但双边互信严重不足,美国也不可能因为和俄罗斯的合作,就放弃打造自身盟友稀土产业链的计划。美俄之间的合作,更多的是一种利益权衡下的试探,要想真正实现深度合作,还有很长的路要走。
而中国是全球稀土产业链最完善的国家,从开采、提炼到加工,再到制成高科技产品,产业链完整成熟,在稀土领域地位举足轻重。美国想摆脱对中国稀土的依赖极为困难,即便俄罗斯能提供稀土原料,后续关键加工环节仍得依靠中国。
所以,就算普京用稀土示好美国,这招 “钓鹰” 阳谋确实展现了俄罗斯的战略眼光和野心,但在全球稀土产业链中,中国的地位无可替代。美俄之间的稀土合作,想要真正落地并产生实质性影响,没有中国的参与和支持,大概率只能是镜花水月。