尽管美国宪法明确规定总统不能连任超过两届,但特朗普的忠实拥趸们似乎并不打算被这条规定束缚。他们正在酝酿一场改写宪法的运动,试图为特朗普开启第三任期铺平道路。
近日,在华盛顿特区外的保守党政治行动会议上,一张引人注目的海报成为焦点:特朗普身着罗马皇帝凯撒的服装,配上"第三任期计划"的标语,并写着"为了特朗普2028年……以及以后!"这张海报传递出的信息再明显不过:特朗普的支持者们不想让他在2029年离开白宫。
这场运动的组织者之一、37岁的密歇根州众议员特雷霍表示:"如果公众要求,特朗普就会挺身而出,担任第三任总统。这不是通过行政命令改变一些规则那么简单,因为行政命令可以很快被撤销。这是特朗普改变国家未来几代人命运的实质性机会。"
他还强调,他们的目标是说服保守派共和党人,支持田纳西州共和党众议员奥格斯上个月提出的宪法修正案。这位奥格斯是特朗普的铁杆盟友,打算改掉宪法第22修正案,让特朗普能再干一届。
更有意思的是,连退休的联邦上诉法院法官卢蒂格都出来站台。这人可是共和党前总统老布什任命的,资历不浅。他在接受采访时直言:“毫无疑问,特朗普可以再次当选总统。”这话从一个法律老炮嘴里说出来,分量不轻,也给这帮拥趸的计划添了把火。
事实上,早在去年12月,前白宫首席顾问班农曾站出来放过风,说第22修正案没写“连续”俩字,意思是特朗普还能再选一次。他表示,"我们要特朗普在2028年继续执政,像特朗普这样的人,一个国家的历史上只会出现一两次。我们要特朗普!"而他的这番表态,也赢得了现场保守派活动人士的热烈响应。
说来说去,咱们得先看看这项修宪提案是什么样的。奥格尔斯上个月提交的决议,直奔美国宪法第22修正案去的。这条修正案1951年通过,核心就是一句话:“任何人不得被选举为总统超过两次。”这规定是为了防着再出个罗斯福那样的四连任总统,才硬加上的。
奥格尔斯想咋改?他提议把“最多两届”改成“最多三届”,但有个前提——如果已经连任两届,就不能再选额外一届。简单点说,就是允许总统干三任,但不能三连任。这条款设计得挺狡猾,因为特朗普的两次任期(2017-2021和2025-2029)不是连着的,所以他还能再选一次,而像奥巴马、小布什这种连干两届的,就没戏了。
他为啥提这个?奥格尔斯自己说是因为“特朗普是唯一能救美国的总统,得给他足够时间干大事”。这话听着像拍马屁,但背后动机很明显——既是给特朗普撑腰,也是迎合MAGA粉丝的政治热情。
然而,要让特朗普开启第三个任期,面临的阻碍可不小。根据美国宪法,修改宪法有两条路径:一是获得国会参众两院三分之二的支持,然后再获得四分之三(38个)州的批准;二是由三分之二(34个)的州召集宪法会议提出修正案,但同样需要四分之三的州批准。
从目前的政治格局来看,第一条道路几乎不可能实现。德克萨斯州共和党众议员皮特·塞申斯就直言:"这需要国会采取行动,但我看不到国会会这么做。"毕竟,共和党在国会的优势并不明显,要获得三分之二的支持几乎是天方夜谭。
曾在2020年担任特朗普竞选团队律师的埃利斯认为:"这种可能性并非完全不存在,这也是为什么这场讨论会如此引人关注。"她指出,宪法本身就是可以修改的,第22条修正案的总统任期限制也是后来加入的。
只不过,即便是通过州议会这条道路,成功的可能性依然很小。乔治敦大学法学教授诺斯指出:"我们的宪法修正案数量是所有同类宪法中最少的,原因就是几乎不可能让34到38个州达成一致。这是一个非常非常高的门槛。"
总的来说,特朗普的忠实拥趸确实在使出浑身解数,想让他再干四年。从保守派活动的海报到奥格斯的提案,再到盟友的站台,招数是一个接一个。但理想归理想,现实归现实。宪法这条红线不好越,政治操作没那么简单。特朗普能不能干到2033年,归根结底得看法律、民意和他的身体。