“要么改变,要么下台”。这是共和党“亲乌克兰”参议员格雷厄姆对乌克兰总统泽连斯基的最新“忠告”。
当地时间2月28日中午,美国总统特朗普上台后和泽连斯基第一次在白宫相会。和此前特朗普与俄罗斯总统普京“愉快”的通话不同,特朗普和泽连斯基短暂的见面,一开始尚算“体面”,但很快就陷入了争吵。
随后,泽连斯基及其代表团被“赶出”了白宫:没有共进午餐,没有进一步会晤,没有签署矿产资源协议,也没有联合记者会。同时,美国国务院指示国际开发署终止对乌克兰能源基础设施价值2500万美元的支持。不过,据说这是在泽连斯基来访前就定好的计划。
2月28日发生的一切,在欧洲和乌克兰引发轩然大波,多国领导人纷纷表态“和乌克兰在一起”。乌克兰主流媒体《基辅独立报》发表社论呼吁“美国人民”站出来反对特朗普,文章标题称:“一位总统在椭圆形办公室里不尊重美国——不是指泽连斯基”。
相比之下,泽连斯基的反应非常冷静。据白宫官员透露,争吵过后,乌方表示依然希望和特朗普按计划举行会晤,但遭到美方拒绝。之后,泽连斯基对媒体表示,他“不想失去在美国的伟大伙伴”,认为今天的冲突对双方都不好。泽连斯基还说,他和特朗普的关系可以挽回。
“我们可能必须习惯特朗普具有挑衅性乃至破坏性的谈判方式。”日内瓦安全政策中心主任、欧洲安全组织(OSCE)前秘书长托马斯·格雷明格对《中国新闻周刊》指出,泽连斯基并无其他选择,只有真正开始谈判进程,他才能了解到特朗普的真正立场。
然而,最近一个月,这已经不是美乌双方高层第一次爆发正面冲突。究其原因,这不是口舌之争,其背后依然是双方对于何时开始停火谈判、乌克兰如何参与谈判、是否需要以“安全保障”为谈判先决条件等关键问题上,未能缩小分歧。
2月28日,美国华盛顿特区,特朗普、万斯与泽连斯基在白宫会晤。
一场注定发生的对抗
2月28日中午的会晤,是在一片“虚伪的和谐”中开始的。
泽连斯基在白宫西翼门口受到特朗普率领仪仗队迎接,两国领导人礼貌握手。随后,泽连斯基向特朗普赠送了乌克兰拳击手乌西克的冠军腰带。面对记者,他们笑着透露了即将共进午餐和签署协议的安排。
泽连斯基还准备了一个“小节目”:他递给特朗普一组乌克兰战俘在监禁前后的对比照片。乌克兰已经通过换俘接回了4000多人,但还有数千人需要交换。近日,泽连斯基提出一次性完成全部换俘的提议,但未得到俄方回应。他似乎希望特朗普能在美俄对话中有所帮助。特朗普也回应道:“让我们一起结束这一切。”
看起来一切都很顺利。然而,最近半个月双方积累的怨气,正在等待一个转折或出口。
一切始于泽连斯基和美国副总统万斯在2月14日慕尼黑安全会议期间的会晤。这是特朗普正式就职后,泽连斯基首次会见白宫核心高层。然而,会议开始前,美方官员突然要求泽连斯基必须签署一份刚刚交给他的协议,“如果希望与万斯会面的话”。
这就是著名的美乌矿产资源协议的第一稿。协议本身基于泽连斯基去年提出的一项“以资源换安全保障”的建议。不过,乌方拿到的文本没有关于“安全保障”的条款。经过反复沟通,美国官员同意推迟泽连斯基和万斯的会晤,给乌方7个小时修改。但当乌克兰提交修订稿后,美方拒绝了所有修改意见。
当时,这个插曲没有影响泽连斯基和万斯进行了一次据称“成果丰富”的会晤。但这只是美乌进入“大争吵”时期的序幕。乌克兰媒体称,从那时起直到2月28日泽连斯基访美,为了在两周内迫使乌克兰认可美方提出的协议,特朗普团队使用的手段是“敲诈勒索”。
《欧洲真理报》披露的细节显示,美国代表曾对泽连斯基威胁道,如果不答应协议文本,他将无法前往华盛顿面见特朗普,这意味着特朗普将首先和俄罗斯总统普京会面。一次会谈中,美方官员甚至对泽连斯基说:“再等五分钟,我就打电话告诉特朗普,你根本不想和美国谈判。”
特朗普方面也积攒了许多“委屈”。特朗普声称,当他的财政部长贝森特前往基辅和泽连斯基讨论协议文本时,泽连斯基“正在睡觉”。乌克兰政府否认了这种说法。但美乌媒体均披露,泽连斯基确实在和贝森特谈判时当场出离愤怒,在会议室中发出“沙哑的叫喊声”。2月26日,泽连斯基在出发前往美国前再次对媒体表示:“我不会承认哪怕10美分的债务。”
当最后的“白宫争吵”发生后,一些分析认为这是泽连斯基团队“避免签署丧权辱国协议”的策略,因为泽连斯基此前对贝森特的怒吼,似乎迫使美方在协议条款上做了让步;另一些分析则认为,是那位强烈要求美国从乌克兰抽身的副总统万斯,通过言语给泽连斯基“下套”,以激化泽连斯基和特朗普的直接矛盾。
可以确定的是,在半个月的争论后,美乌两国总统的团队,已经不像拜登执政时期那样能密切沟通,掌握对方总统的喜好与“雷点”。《华盛顿邮报》援引参与谈判的美国高级官员的信源称,泽连斯基以休闲装而非西装拜访特朗普,就是一个错误的选择。虽然“听起来是小事”,但相比拜登,特朗普并不容忍泽连斯基的所谓“战时着装”。
更糟糕的是,特朗普团队中对乌克兰最为友好的特使凯洛格,多次建议泽连斯基需要“在会面之间先加强美乌总统之间的关系”,但泽连斯基最为信任的总统办公室主任、被戏称为“半个乌克兰总统”的叶尔马克,却认为所有重大问题都应当等泽连斯基见到特朗普之后直接交流。
于是,当着媒体的面,特朗普和泽连斯基在吵架前上演了40分钟的“鸡同鸭讲”。特朗普在整个开场白中都没有提到泽连斯基心心念念的安全保障方案,泽连斯基不得不一次次将特朗普的话题从个人成就、服饰着装等细枝末节上拉回,以讨论“严肃问题”:停火协议前必须先有安全保障。
欧盟驻乌克兰代表团前团长马西卡斯指出,泽连斯基在性格上的一大问题是:在国际谈判中,有时过于专注他特别反感的单一问题,而忽视其他重要事项。但当这个特点遇到更加“情绪化”的特朗普后,事情急转直下。
特朗普先是不耐烦地表示“我不关心安全保障,我关心的是达成协议”。在被记者和泽连斯基一再“提醒”后,特朗普怒气冲冲地表示:“你们一直愚蠢地谈安全保障,安全保障压根不是问题!”“你假设俄罗斯侵略,你还可以假设你头上有个炸弹掉下来!”当美国有线电视新闻网(CNN)的记者又提到俄军可能进攻美乌协议开采矿区时,特朗普更反击称:“CNN先关心自己能不能活下去吧,你们收视率这么低!”
直到此时,泽连斯基依然小心翼翼地避免激怒特朗普。2月28日上午,泽连斯基刚刚会见了美国参议院两党代表团,共和党中最“挺乌”的参议员格雷厄姆提醒泽连斯基控制情绪,并透露“特朗普总统昨晚的心情非常好”。
事实上,在前40分钟对话中,泽连斯基多次恭维特朗普,称如果特朗普能“赶走”俄罗斯军队,就将青史留名,肖像挂在白宫椭圆形办公室的墙上。然而,特朗普的情绪一再失控。当有记者问泽连斯基是否觉得特朗普站在乌克兰一边时,没等泽连斯基回答,特朗普就大声说:“我们在这儿不是谈这些愚蠢的问题的。”
等到特朗普说到“泽连斯基对普京的恨”让自己“很难办”时,泽连斯基已经基本失去了表情管理。他不断抿嘴摇头,抱着肩膀,然后和美国副总统万斯吵了起来。
在之后举世震惊的9分钟里,特朗普的“嘴替”万斯脸色“红温”,指责泽连斯基没有感恩之心,故意在美国媒体面前攻击特朗普。泽连斯基尽可能保持礼貌,继续对美方的支持表示感谢。但俄罗斯媒体注意到,在万斯喋喋不休时,泽连斯基疑似用俄语或乌克兰语嘟囔了一句脏话。
特朗普则挥舞惯用的手势不断打断泽连斯基的“最后陈词”,教训他“没资格谈我们的感受”“你已经说了很多了”。紧接着,双方陷入“你没牌打”“我没打牌”式的“过家家式争吵”。一边是:“没有我们的支持,你们两周就完了!”一边是:“普京还说我们三天就完呢!”
《华盛顿邮报》引述美国高级官员的话指出,当走进白宫时,泽连斯基选择了一贯的“硬汉”作风。但这一次,“这招不太好使。房间里的每个人都感到受到了侮辱”。《基辅独立报》则指出,泽连斯基别无选择,“如果他让特朗普和万斯攻击乌克兰而不受制止,他在国内外都会被视为软弱。一个处于战争状态的国家不能表现出软弱”。
或许,从泽连斯基拿出乌克兰战俘的悲惨照片给特朗普看时,一场“外交灾难”就在所难免。此前一天,英国首相斯塔默在说出一连串的恭维话语后,从口袋里掏出递给特朗普的,是英国国王邀请特朗普访英的亲笔信。
2月28日,特朗普在白宫迎接泽连斯基。
泽连斯基的下一步
与泽连斯基“大吵一架”,让特朗普遭到西方领导人及民主党人的一致批评。参议院民主党领袖查克·舒默称,特朗普和万斯“在为普京做肮脏的工作”。言下之意,特朗普在迫使泽连斯基听从莫斯科方面提出的停火谈判条件。
“这种情况确实很不寻常。”曾长期参与调停俄乌冲突的格雷明格对《中国新闻周刊》指出,一般来说,谈判双方在准备开始谈判前,都会强调自己的“最高立场”,然后慢慢讨价还价。但现在,外界看到的是俄罗斯方面的“最高立场”和美国方面的“灵活立场”。这种灵活“甚至包括乌克兰最为看重的安全保障问题”。
这次争吵中,特朗普倒是亮出了自己对安全保障的真实看法:他觉得这是最无足轻重的问题,因为“一旦停火协议签署,一切就结束了,俄罗斯不会再走老路”。他还再次强调,美乌合作开发矿产资源,就是对乌克兰的“自动保障”。换言之,只要美国人在乌克兰领土上采矿,俄罗斯就不会发起攻击。
泽连斯基显然反对这个逻辑,但他未能说服特朗普。格雷明格对《中国新闻周刊》表示,目前乌克兰最希望实现的两种安全保障是加入北约、美乌签署双边安全保障协议,目前来看都不太可能实现。最有可能的替代方案是“延期加入北约”(NATO Moratorium)。
“也就是说,将乌克兰未来能否加入北约,与俄罗斯的行为联系在一起。只要俄罗斯对乌克兰保持友好,乌克兰就不会加入北约。反之,如果俄罗斯再次变得咄咄逼人,乌克兰将被允许加入北约。”格雷明格透露,这也是慕尼黑安全会议上各方讨论出的一个选择。
泽连斯基显然不愿接受这种模糊的方案。但现实是,他现在首先需要重新获得特朗普的信任。不同于国际舆论的声音,共和党人众口一词地认为泽连斯基需要为28日的白宫争吵事件负全责。
“泽连斯基说他想要(和平),但也许他并不想要。这种积极、公开地破坏实现和平的努力,让所有与他们有过沟通的人都深感沮丧。”美国国务卿鲁比奥在事后表示。财政部长贝森特说泽连斯基的选择让事态陷入恶化。连格雷厄姆也表示:“我不知道我们是否还能继续与泽连斯基打交道。”
原本,“乌克兰举行总统选举,换掉泽连斯基”,只是俄罗斯方面提出的一项“最高立场”条件。但是,特朗普对此已经表现出兴趣。随着他和泽连斯基发生直接争吵,如今连格雷厄姆也敲打泽连斯基“要么辞职派一个可以打交道的人来,要么就需要改变自己”。再加上特朗普希望迅速实现停火,“换掉泽连斯基”,或许是潜在的选项之一。
有分析指出,在此背景下,泽连斯基的首要任务是拯救自己的政治生命,同时也拯救乌克兰在谈判桌上的地位。
记者:曹然
编辑:徐方清