“袁寨镇同庄村党总支书记朱传喜澄清正名案例:2023年7月群众多次反映,朱传喜不担当不作为,解决群众反映的邻里入户纠纷问题敷衍了事,遇到问题绕道走等问题。 经查,群众反映问题不属实 。区纪委常委会 研究决定,采取书面澄清与公开通报澄清结合的方式,为朱传喜同志澄清正名! ”颍东区委常委、区纪委书记马俊杰说。
2月22日下午,颍东区第六届纪律检查委员会第五次全体会议召开。会上,公开通报10起群腐案例,7起党员干部澄清正名和容错纠错等案例,涉及5人澄清正名、8人容错纠错。
全区1000多名党员、干部分别在主会场和各乡镇分会场听取通报。通报详细披露干部姓名、职务、所受不实举报的大致经过、容错纠错的政策依据,以及纪委监委调查后的认定。
整个通报过程,会场鸦雀无声。通报结束后,现场爆发雷鸣般的掌声。
听到千人大会上的澄清正名,在分会场参会的颍东区袁寨镇同庄村党总支书记朱传喜难掩激动,他告诉“瞰阜阳”工作室记者,“ 大会上一澄清的时候,咱分会场上的好多人,刷的一下,目光都投到我身上了。 那一刻我非常激动,感觉我们在基层做工作,组织看得见,只要我们尽心尽力,组织不会冤枉一个干事的人 。”
作为朱传喜的同事,颍东区袁寨镇同庄村党总支副书记赵宾文同样激动。“我们是一个集体,刚听到被举报的时候,心里确实不得劲。如果组织不澄清的话,我们会感觉到自己没作为, 有组织给做后盾,以后干工作更放心、更大胆 。”
“ 这不是颍东区第一次为受到不实举报者正名 。”区纪委监委相关负责人表示,随着反腐败工作不断走向深入,有些群众选择把解不开的“心结”、办不成的“难题”向纪检监察机关反映、举报,但其中也不乏一些不实举报甚至诬告、陷害行为。 对不实举报和诬告陷害行为,必须精准有力处置,坚持正本溯源,还原事实本来面目,做好澄清正名工作,打消干部思想顾虑 ,营造风清气正的干事创业氛围。
从2023年7月至今,颍东区已先后三次在全区千人大会上,公开通报基层干部公开澄清正名、容错纠错典型案例,并专门出台《颍东区干部干事创业容错纠错操作细则(试行)》。列出13种可予容错免责、减责的正面工作清单和9种不予容错的负面工作清单,负面清单与正面清单相互补充,为干部干事创业吃下定心丸,也让干部在干事创业过程中知晓禁区,恪守底线。
“旗帜鲜明为干部提高效率产生的瑕疵,在化解矛盾、突破瓶颈、创新路径中的‘无心之过’,予以包容。目的就是 解除干部干事创业的后顾之忧,让干事者不受委屈,让改革者不背包袱,一心一意谋事,心无旁骛干事,众志成城成事 。”插花镇二级主任科员张杰摩挲着颍东区纪委下发的《对张杰同志容错免责决定书》上的这段话,感慨万千。
“ 基层是政策落实的最后一公里。 创新探索的过程中,失误难免。一些基层干部放不开手脚,不敢干。时间一久,就可能出现躺平思想。”采访中,一名基层工作人员告诉“瞰阜阳”工作室记者。
“按照《颍东区激励干部担当作为干事创业操作细则》正面清单中可予以容错的第一种和第二种情形,予以容错免责。 放心了!在政策与法律范围之内,可以放开手脚去干! ”张杰感慨地说。
区镇村三级处在发展稳定一线,贯彻上级方针政策,解决大量的矛盾问题,关键在落实,用担当份量提升干事质量。
观察人士认为,干部在干事创业过程中,受到不实检举控告,或者在推进重点工作、处置急难险重工作中,有一定失误和偏差,或受客观条件限制,没能达到既定的工作目标。这些情形下,如果不做到“三个区分开来”,一刀切的进行处理处分,不仅会让干部本人寒了心,也会让他所在的单位、身边的党员干部受到负面影响,变得畏手畏脚。
“这次澄清正名和容错纠错的13位干部,覆盖乡镇、村(居)和区直单位,涉及教育、项目建设、乡村振兴等关键领域。”颍东区纪委案件审理室主任许帅表示,通过 对全案证据的严格审核, 干部一贯表现调查等综合研判后,决定为这些干部公开澄清正名和容错纠错。通报既有案件事实依据,也有对他们一贯表现的肯定,释放了组织旗帜鲜明为干事创业者撑腰鼓劲的鲜明态度,让广大党员干部吃下了“定心丸”。
在2月5日召开的阜阳市“新春第一会”上,阜阳市委书记刘玉杰指出, 各级各部门要坚决贯彻落实党中央及省委关于激励干部担当作为的系列部署要求,充分激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性,引导其知责于心、担责于身、履责于行,事不避难、义不逃责,切实用担当份量提升干事质量。
干部干部,干字当头。干部干事创业既需要担责的胆魄,也需要履责的自觉,更需要组织的关心关爱和支持。近三年来,颍东区常态化开展对干部澄清正名和容错纠错相关工作,累计澄清正名党员干部14人,容错纠错12人。对符合重用条件的受处分党员干部,研判后大胆启用11人。
出品|“瞰阜阳”工作室
文字|全媒体记者 陈锐 通讯员 武艳 葛晓春
图片|肖方旭
编辑|侯志红
审核|张 杰
监制|余英国