近年来，鄂尔多斯市深入贯彻落实国家、自治区关于推进政务服务跨区域通办有关部署，采取“全程网办”“异地代收代办”等方式，推出“跨省通办”“全区通办”、呼包鄂乌“四城通办”等跨区域政务服务办理模式，逐步推进通办事项由“异地能办”向“好办快办”转变，有效满足企业和群众异地办事需求，大幅提升办事效率和服务体验。
畅通服务渠道，夯实“异地通办”服务基础。鄂尔多斯市按照线上全程网办、线下帮办代办的原则，线上线下融合推进，不断提升“异地通办”服务效能。线上，依托内蒙古政务服务网(鄂尔多斯)、蒙速办APP(鄂尔多斯)设置“跨省通办”“全区通办”、呼包鄂乌“四城通办”服务专区，发布通办事项清单，提供通办事项申请、办结等一站式查询、申办服务，用“数据跑”代替企业群众办事“来回跑”。线下，在市、旗区政务服务中心设置“异地通办”受理窗口，专人负责受理、转办异地申报事项，为企业和群众提供办事咨询、协调联系、材料代收等全流程服务，满足企业群众差异化异地办事需求。对于审批部门所需原件档案、不便异地打证出证的事项，推出双向免费邮政寄递服务，实行“收、寄、转、办”一站式服务，助力通办事项“高效办理、一次办成”。
立足协同发展，推动呼包鄂乌“四城通办”。深入贯彻落实呼包鄂乌一体化发展部署要求，聚焦企业和群众关切的异地办理事项，呼包鄂乌四市率先开展政务服务跨区域合作，按照“先易后难、分步实施”原则，鄂尔多斯市全力推动涉及市场监管、公安户政、社保医保、医疗卫生等多个领域，共五批次673项政务服务事项实现“四城通办”，累计办理业务12万余件，逐步形成“标准统一、异地受理、远程办理、协同联动”的“一地许可、四地经营”政务服务模式，为四市企业和群众办事提供了极大的便利。在2024年12月第八届呼包鄂乌一体化发展市长联席会议上，四市签订《呼包鄂乌政务服务领域一体化发展合作协议》，进一步明确了改革目标和方向，进一步开启了四市政务服务领域合作共赢、协同发展的新局面。
办好民生实事，扎实推进“全区通办”改革。“全区通办”是自治区人民政府确定2024年度民生实事之一，鄂尔多斯市紧跟自治区工作部署要求，组织各旗区和有关部门逐项梳理、认领“全区通办”事项，严格按照“统一样板、统一内容、统一格式”要求，对“全区通办”事项申请材料、办理时限、办理层级、办理流程等事项要素进行全面规范统一，精准配置到全区“综合一窗”受理系统中，通过“全区通办”专窗进行受理转办，推进同一事项“无差别受理、同标准办理”。同时，加强宣传培训，并将“全区通办”事项办件纳入电子监察范围，从严规范受理审批时限，倒逼行政效能提升。截至目前，鄂尔多斯市累计推动人社、交通、水利等领域两批次共306项事项实现“一次提交、一窗转办、全区通办”。
强化区域交流，共筑“跨省通办”合作桥梁。鄂尔多斯市结合深度融入呼包鄂榆城市群建设、共同打造黄河“几字弯”城市群等工作，先后与银川市、石嘴山市、榆林市、三亚市等地区签订政务服务事项“跨省通办”合作协议，加入山东省青岛市“云牵手联盟”，在实行“全程网办”“异地代收代办”业务服务模式基础上，依托“跨域通办专窗平台”创新推出“云见面”服务模式，实现联盟成员线上“面对面”沟通办理业务。截至目前，鄂尔多斯市已与90多个地级市建立政务服务“跨省通办”合作关系，累计推出“跨省通办”事项326项。同时，鼓励旗区、各部门积极与邻边接壤、劳动力输入输出、产业链协同的区外市县合作，不断扩大“跨省通办”服务范围，比如，伊金霍洛旗与宁津县、阳谷县等地区合作，推动306项政务服务事项“跨省通办”；市不动产登记中心相继与北京、天津、银川、榆林、海口、三亚等地区合作，新建商品房转移登记、抵押权首次登记等5大类16项不动产登记高频业务实现“跨域通办”。
下一步，鄂尔多斯市将紧紧围绕“高效办成一件事”，强化区域协同协作，持续扩大“异地通办”服务范围、提升服务能力，最大限度便利企业和群众异地办事。(王斌、杨鵾)
来源：鄂尔多斯市经济合作服务中心
