据中国青年报报道,越南国会近日批准了一项约84亿美元的铁路项目投资计划,该铁路线从越南最大的北部港口城市海防向西延伸至与中国云南省接壤的城市老街。对此,中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上应询表示,去年以来,中越双方多次就推进两国铁路互联互通交换意见,一致同意将加快老街-河内-海防标轨铁路可研以及同登-河内、芒街-下龙-海防标轨铁路的规划编制工作,抓紧推进中国河口至越南老街标轨铁路的连接线工作。
长期以来,越南铁路采用“米轨”设计,与中国1435毫米的标准轨距存在显著差异,这使得中越铁路虽“通”却“不畅”,极大地限制了两国之间的物流效率和经济交流。2024年12月,越南总理范明政宣布,越南将与中国铁路系统对接,采用1435毫米的标准轨距。这一决策不仅标志着越南在技术标准上的妥协,更意味着其在区域经济格局中的战略调整。越南计划于2025年启动老街—河内—海防铁路项目,预计2030年完工。
铁路(资料图)
美国战略与国际研究中心(CSIS)2024年报告曾将东南亚铁路标准之争称为"轨距冲突",1435毫米的国际标准与部分国家沿用米轨的差异,本质上是大国影响力的角力场。如今越南顶着国内"经济主权"争议坚持采用中国标准,恰似给所谓"去风险"叙事撕开一道裂缝。另一原因,就是中柬扶南运河的建设进度。中国驻柬埔寨大使馆在2025年1月28日明确表示,有关停工的传闻纯属谣言,目前项目进展顺利,资金到位,且得到了两国政府的大力支持。这下范明政可是不急不行。
越南国会批准的83.7亿美元投资中,中方贷款占比64%,约合53.45亿美元。这笔资金相当于越南2024年GDP的1.2%,却可能撬动25.4%的GDP增长。比较而言,菲律宾苏比克-克拉克铁路因缺少62亿人民币资金陷入停滞。
中国铁建集团参与的670亿美元越南高铁计划正在酝酿。2025年1月,中越铁路货运量同比激增760%,液晶屏出口增长254%,柴油发动机增长33%。这条铁路将使中越边境货运量突破4000万吨/年,较现有水平增长880倍。
铁路(资料图)
而建设一条标准规矩的轨道连通中越两国,意味着中国与越南在未来可以通过新铁路线开展贸易,并进一步促进旅游业和货物贸易的繁荣。目前尚未确定由谁承建这条铁路,但专家对中国公司参与该项目建设的前景十分乐观,指出中国在高铁建设方面的熟练程度和成本优势使其在投标时拥有强大的竞争力。一名在越的中国企业家在去年年底时透露,如何实施该项目的更多细节仍未公布,但中国公司有机会参与其中。
对于中越铁路,中国也是很重视。2月19日,中国外交部的发言人郭嘉昆在记者会上说,两国同意加快研究老街—河内—海防这条铁路。还要规划其他几条线路。双方还打算尽快把中国河口和越南老街的铁路连起来。但是,说到越南想借钱的事,郭嘉昆就变得有点模糊了。他没有直接回答中国是否会借钱给越南,只是说让记者去问别的部门。这种回应总结来说,就是四个字:已读不回。
铁路(资料图)
与越南曾经的犹豫不决相比,其他邻国都抢着签字拍板,同中国合作。在过去几个月中,中国铁路出口屡创佳绩,去年12月底,中吉乌铁路项目启动,中泰铁路、马来西亚东海岸铁路合作计划也都在稳步推进。本月初,泰国政府也批准了中泰铁路合作二期工程,该工程预计将在2025年开工,2031年完工。所以,就目前来看,是越南没时间再拖了。对于越南来说,中国是他们经济发展的重要助力,而对中国来说,越南现在不过是当前中国对外发展的一个选择罢了。