今天上午,山东省人民政府新闻办公室举行“抓改革创新 促高质量发展”主题系列新闻发布会第五场,邀请山东省商务厅负责同志等介绍山东深入实施提振消费行动,创新推动消费扩容升级情况,并回答记者提问。
中国青年报记者:
消费是扩大内需、拉动经济增长的主引擎。请问,省发展改革委在深挖内需潜能提振消费方面有哪些举措?
邓涛:省发展改革委坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署要求,充分发挥职能作用,强化统筹协调,坚持多措并举,加力推动促消费一揽子政策落地实施。
一是坚持重统筹与强政策相结合,加力推动任务举措落地实施。充分发挥省级完善促进消费体制机制联席会议作用,认真贯彻落实国家关于提振消费的各项政策措施,抓好任务分解和协调推进。强化政策预研储备,加强消费市场运行监测分析,及时研判新变化、新趋势,紧盯短板,靶向施策,适时推出并动态调整扩内需、促消费、惠民生系列政策清单。加力扩围实施消费品以旧换新,优化政策实施机制,强化政策资金保障,加大政策宣传力度,抓好政策跟踪调度和监督检查,持续释放消费潜力。
二是坚持促消费与扩投资相结合,着力推动经济发展良性循环。抢抓国家实施一揽子增量政策机遇,充分发挥政府资金引导作用,围绕改善消费条件,增强消费能力,培育壮大消费新模式,丰富消费应用新场景,积极支持一批业态融合、特色突出的消费新载体建设,加快建成一批引领性、支撑性项目,打造一批区域性特色消费中心和新型消费集聚区,充分激发消费活力。
三是坚持促消费与强产业相结合,持续抓好服务消费提质增效。统筹省服务业发展引导资金,聚焦商贸流通、体育赛事、文化旅游等重点领域,择优支持服务消费相关项目建设,加快建成一批引领性、支撑性项目,打造新的消费增长点。加大对服务消费领域重点企业特别是行业领军企业扶持力度,提升优质服务供给能力。围绕加快发展银发经济,落细落实已出台的政策措施,积极开展城市社区嵌入式试点,进一步推进社区养老服务设施建设,推动养老服务和养老产业高质量发展。
中新社记者:
住房消费一直是大家关注的消费方向之一,请问山东今年在促进住房消费方面有哪些积极政策,对于房地产市场止跌回稳采取了哪些措施和手段?
张道远:省委、省政府高度重视房地产工作,2024年先后提出“十条政策、十条措施”建议,印发促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施。特别是2024年9月26日中央政治局会议提出“止跌回稳”要求后,及时出台止跌回稳30条和金融支持19条政策,指导各市认真落实调控主体责任,用足用好“四个取消、四个降低、两个增加”政策组合拳。同时,积极组织开展各类房交会、群团购等活动,配套推出购房补贴、“房票”“以旧换新”等措施。持续优化产品供给,筛选出111个省级高品质住宅试点项目,大力推广“五心好房”品牌,引导各市建设更多群众期待的“好房子”。2024年,全省新建商品房网签面积9659.2万平方米,居全国首位。
下一步,省住房城乡建设厅将密切关注市场动态,指导各市因城施策,更好满足群众刚性和改善性住房消费需求,全力促进房地产市场止跌回稳。
一是积极促进住房消费。指导各市提前策划全年住房促销活动,充分利用“五一”“十一”黄金周和寒暑假,结合各地文旅、体育项目,常态化组织线上、线下房交会,打造永不落幕的楼盘展示平台,并及时推广优秀经验做法。鼓励各市创新建立“房产超市”,搭建线上选房、看房系统。指导各市组织房地产企业开展供需精准对接,有序进企业、进机关、进院校、进社区举办“群团购”活动。推广“外销”经验做法,为省外、市外群众购房提供便利,进一步拓宽外销市场。
二是扎实推进“好房子”建设。制定住房品质提升实施方案,出台高品质住宅开发建设、住宅设计等标准,建立好房子评价体系,支持各市多措并举优化住房供给结构,新出让优质地块上全部建设高品质住宅,保障房率先建成“好房子”。研究制定既有住宅改造提升导则,结合老旧小区改造,把老房子、旧房子改造成“好房子”。继续开展第三轮省级高品质住宅试点项目筛选,力争数量、质量实现双突破。建设“365天”高品质住宅线上展示厅,指导各市通过专题报道、专家采访等方式及时发布“好房子”建设、销售案例,引导市场逐步实现由量到质转变。
三是持续优化政策举措。每月形成市场运行分析报告,每季度召开形势分析会,指导各市充分发挥城市政府调控自主权,积极出台住房消费券、购房补贴等支持政策。强化公积金支持,有序提高使用额度,放宽缴存范围,扩大刚需购买力。组织召开全省“房票”和房屋“以旧换新”经验推广会议。指导各市在城市更新、城中村改造等涉及房屋征收工作中,提高货币化安置比例,推行“房票”安置模式。严格落实换购住房阶段性个人所得税退税政策,鼓励有条件的房企收购群众旧房抵顶新房房款,助力住房“以旧换新”。
中国经济周刊记者:
围绕落实“1+N”政策体系,山东正在实施“2025山东提振消费十大专项行动”,能否结合省商务厅职能,做进一步的解析?
崔洪光:围绕落实“1+N”政策体系,省商务厅结合工作职能,重点实施提振消费十大专项行动。
一、实施消费品以旧换新行动。继续在全省实施汽车、家电、家装、电动自行车等换新政策,新增净水器、洗碗机、电饭煲、微波炉等4类家电产品以旧换新,实施手机、平板、智能手表(手环)等数码产品购新补贴。统筹财政、金融、平台、厂家、商家“五种资源”,举办消费品以旧换新促消费活动,扩大乡村消费品以旧换新覆盖面。
二、实施服务消费扩容行动。发挥跨部门服务消费促进机制作用,形成工作合力。举办“齐鲁服务消费季”活动,积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济,推出一批服务消费领域“新字号”。支持引导金融机构对各类文旅消费实行支付减免优惠5000万元以上。开发特色精品美食旅游线路16条以上,配套推出餐饮、住宿优惠活动。
三、实施电商高质量发展行动。建设“好品山东”电商中心,开展系列电商促消费活动。实施电商招引行动,举办全国重点电商平台(企业)“投资山东行”活动启动仪式,吸引更多电商头部平台(企业)到山东投资。
四、实施“百县千企万店”促消费行动。围绕“三节四季”,突出以旧换新、服务消费、新型消费重点,组织千企万店共同参与,全省三级联动举办线上线下促消费活动1000场以上。实施消费惠民让利行动,统筹金融、平台等资源推出“优惠让利政策包”10亿元左右,以真金白银“点燃”消费市场。
五、实施现代商贸流通体系建设行动。健全城乡流通网络,加快构建高效顺畅的现代商贸流通体系,开展现代商贸流通体系城市建设试点,为畅通经济循环、促进消费提供有力支撑。
六、实施城乡消费升级行动。提升城市消费,发展潮流购物、夜间消费等特色商圈,打造城市消费地标。实施城市一刻钟便民生活圈提升工程、推动县域商业高质量发展。大力发展品牌连锁经营,培育形成一批国际化、标准化、规模化骨干企业。推进“千集万店”改造,鼓励各类农村商业经营主体数字化、连锁化转型升级。
七、实施零售业创新提升行动。聚焦零售商业设施改造提升,推动场景化改造、品质化供给、数字化赋能、多元化创新,实现零售业高质量发展。
八、实施内外贸一体化提升行动。完善品牌培育体系,支持将外贸企业自主品牌产品纳入“好品山东”培育库。组织开展“外贸优品中华行”系列活动。利用好广交会、进博会等国家级展会作用,促进国内国际市场供采对接。
九、实施绿色智能消费品推广行动。围绕汽车、家装、家电等领域,全年组织开展省级各类活动15场以上,市县级各类活动100场以上;开展“山东省绿色饭店提升活动”及培育计划。培育一批再生资源废旧资源回收利用标杆企业。
十、实施应急保供能力提升行动。健全生活必需品应急保供工作机制,开展全方位市场运行监测,完善生活必需品储备调控管理,落实猪肉应急储备和冬春蔬菜储备,实现“平时”流通效率提升、流通成本下降,“急时”物资供应充足、流通运转稳定。
(大众新闻记者 程文琪 摄影 李亚平 崔晗 策划 陈巨慧)