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随着我国人口老龄化程度进一步加深，“如何养老”既成为困扰每个家庭的问题，也成为亟待解决的公共课题。近日，中共中央、国务院印发《》，提出“根据服务对象和设施条件，因地制宜推进养老机构分类改革，调整完善供给结构”，并将养老机构分为兜底保障型、普惠支持型、完全市场型。此举有助于破解我国养老机构的发展难题，更好满足老年人多样化的养老需求。
过去，我国养老机构常按民办、公办或大中小型划分，导致服务定位和服务对象模糊，养老服务市场面临发展粗放、服务质量参差不齐等问题，难以精准满足各类老年人的需求。一方面，当前市场上豪华型和简陋型养老机构较多，呈现“哑铃形”供给结构，导致大量老年人的需求得不到满足。另一方面，普惠型养老机构有政府公共投入作为保障，在收费与服务上有较高的性价比，往往“一床难求”，而民营的养老机构良莠不齐，部分机构甚至陷入运营困难的恶性循环。
深化养老服务改革发展，需要对养老机构进行精细化管理。区分不同养老机构的功能定位，有助于厘清公益与营利、政府与市场的边界，科学确定设施配置、服务内容和监管标准，进而精准投放政策“工具包”，实现养老资源的优化配置。
因地制宜推进养老机构分类改革是应对人口老龄化的有效举措，在推进养老服务高质量发展的同时，将吸引更多社会资本进入养老行业，实现养老产业多元化发展，确保更多老年人老有所养、老有所依。
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文：叶小红（职员）
编辑：李诗尧
校对：马杨
审核：管仲瑶 徐秉楠
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