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陈海仪：温暖少年心 护航成长路
法治日报记者 朱宁宁
全国人大代表、广东省广州市中级人民法院审委会专职委员陈海仪从事少年家事法庭审判工作近30年，经手5000多件涉未成年人案件，被称为“法官妈妈”。她深知，每一个案件背后都是一个孩子的人生。
当选全国人大代表以来，陈海仪将未成年人保护作为履职重点，提出了几十件相关议案建议，尤其是青少年心理健康问题，更是她一直关注的焦点。回顾2024年履职之路，如何守护好孩子的心灵，依旧是她心中的牵挂。
变理念为现实
陈海仪是十三届、十四届全国人大代表，早在2019年十三届全国人大二次会议上，她就提交了《关于建立学生心理健康体检和档案管理制度的建议》。这一建议很快得到积极响应，广州市一些中小学率先行动起来，广州市教育主管部门及相关单位高度重视投入大量资源。然而陈海仪在后续的走访调研中又发现了新问题，粤北山区等农村地区的青少年心理服务资源匮乏问题亟待解决。
2023年全国两会上，陈海仪将2019年的建议进行了“升级”，提交了《关于进一步关注农村青少年心理健康助推乡村振兴的建议》，创新性提出“心育亭”设想。在这份建议中，陈海仪详细阐述了“心育亭”的功能和定位，目的就是创造一个安全、信任的倾诉环境，为农村青少年提供便捷的心理咨询服务，让孩子们能够毫无顾虑地打开心扉。陈海仪的这份建议迅速落地生根。当年，3座“心育亭”率先在广州市落成。“心育亭”从理念变成了现实。
此后，“心育亭”逐渐出现在城市各个角落，就像一个个温暖的港湾，为青少年和有需要的人群提供专业心理支持和帮助。
2024年，“心育亭”继续发展壮大，跨越千里来到了贵州省毕节市。毕节是广东省对口帮扶城市，“心育亭”在毕节地区的投入使用，为当地青少年的心理健康保驾护航，助力乡村振兴战略的实施。
随着2024年4月广州市中级人民法院正式引入“心育亭”，“心育亭”的功能持续拓展。在一起抢夺藏匿孩子案件中，双方当事人围绕孩子抚养权问题争执不下，孩子甚至与母亲多年无法见面。面对这样一个棘手案件，“心育亭”派上了用场。一方面，法院利用“心育亭”家庭教育功能对当事人进行指导，同时联系专业心理咨询师通过“心育亭”对当事人进行深入心理辅导；另一方面，通过“心育亭”让当事人与孩子进行线上联动。一系列“组合拳”让原本剑拔弩张的当事人逐渐冷静下来，开始理性看待抚养权归属问题。最终，双方达成调解协议，妥善解决了矛盾，家庭关系得到修复，孩子也终于不用东躲西藏，回归正常家庭和学习生活。
这次成功的尝试，让陈海仪更加意识到“法律+心理”在处理案件时的优势所在，这也让她有了更深入的想法和下一步的努力方向，如何在司法实践中进一步实现“法律+心理”融合，通过更多机制和措施，更好解决心理问题和司法问题。
在陈海仪看来，“心育亭”的功能还可以进一步拓展和深化。她希望未来能够引入更多专业资源，如法律专家、教育专家等，为青少年提供多元化服务，构建起一个全方位心理健康保护网络。
立法规促发展
陈海仪深知，“心育亭”的推广和完善是一个长期而艰巨的任务，要想从根本上解决心理健康问题，建立健全相关法律法规是关键。
2024年11月1日，《广州市中小学生心理健康促进条例》（以下简称《条例》）施行。《条例》明确政府、学校、家庭、社会等各方在中小学生心理健康促进工作中的责任和义务。通过立法，保障了中小学生心理健康教育的规范化和常态化，为中小学生的健康成长创造了更加有利的环境。
值得一提的是，在《条例》的立法过程中，陈海仪充分发挥自己的专业优势和代表作用，积极参与《条例》的起草和讨论工作。她深入调研，广泛听取各方意见，将自己在履职过程中发现的问题和建议融入其中。
《条例》颁布实施后，“心育亭”乘势发展，成为广州市帮助青少年及其家庭提升心理健康水平的一个重要举措，也为其他地区解决未成年人心理健康问题提供了可借鉴的经验。
聚合力护未来
当代表的这些年，陈海仪善于从细微处发现问题。为掌握更全面信息，陈海仪积极参与各类调研活动，挖掘社会治理、未成年人保护、心理健康、职业教育、司法实践审判实务等领域存在的薄弱环节。
人大代表联络站是陈海仪倾听民意的重要阵地。2024年，陈海仪在这块阵地上引入了更多的新生力量。她不但自己定期到联络站与前来反映问题的群众面对面交流，还联动法院青年理论学习小组一起走访调研。在陈海仪带动下，许多年轻法官也开始关心身边群众关心的事情，关注经济社会发展中的各方面问题。通过人大代表的这一履职平台，很多年轻司法工作者获得了更大的成长和进步。
2024年，陈海仪通过深入调研，用心用情用力反映群众关心的经济发展、教育、养老、公共医疗、社会治安等问题，提出涉及技工教育学历认证、未成年人游乐设施安全、母婴室建设、农村土地流转纠纷、法学人才培养、学校强制报告义务履行等10多份建议。
陈海仪的努力和付出取得了丰硕成果。她提出的多项建议得到相关部门高度重视和积极采纳，许多建议都转化为实际政策和措施。
对于即将到来的2025年全国两会，陈海仪早已蓄势待发。人大代表的责任和担当，让她的脚步一刻都不曾停歇。
记者手记
陈海仪是记者采访过多次的人大代表，但每次对她的采访都会有新发现。作为一名法官，她以法槌守护公平正义；作为一名人大代表，她用“心育亭”为孩子们撑起一片温暖的天空。在她身上，可以深刻感受到人大代表的坚定信念和不懈努力。陈海仪用实际行动证明：人大代表不仅是建言者，更是行动者与守护者。
来源：法治日报
