“自从安装了这个一键呼叫智能设备，我心里踏实多了。”山东省滨州市邹平市好生街道东董村村民徐思霞说，当地民政部门为她配备智能互动终端、SOS一键呼叫警报器等设施，让常年卧床的她有了好帮手。
“十四五”期间，滨州市民政局依托滨州市智慧养老综合服务平台，以全国居家和社区基本养老服务提升行动试点建设为契机，对全市7个县（市、区）的60周岁以上特殊困难老年人家庭开展适老化改造，让老年人在熟悉的环境中乐享晚年。
滨州市常住人口390余万人，老年人口占比达26.4%，适老化改造任务繁重。
滨州市民政局党组成员、副局长王晓红介绍，为扩大政策受益面，滨州多措并举强化适老环境建设，增加居家社区养老服务供给，推动居家养老服务提质增效。截至2024年底，已累计投入资金4433.6万元，完成改造1.6万户。
适老化改造用心用情用力，充分满足老年人自主选择和个性化需求
洗澡有扶手支撑，日常起居有辅具助力……近年来，邹平市民政局以适老化改造为抓手，创新方式方法，积极打造老年宜居环境。
李孔峰是邹平市韩店镇刘楷村村民，身体行动不便，对适老化改造需求较高，适老化专业团队上门调研后，确定了适老化改造具体内容，进行了门口高差处理、安装了台阶扶手、进行了厨房台面改造，给老人带来了极大便利。
黄山街道韩家村的成学山已82岁高龄，和老伴相依相伴。老人腿脚不好，行走要依赖老伴搀扶，随着身体各项机能弱化，如厕洗浴等生活小事都有困难，经过适老化改造，老人家里卫生间安装了扶手，增强了老人居家生活的安全性和便利性，
75岁老人田德曾也享受了适老化改造带来的便利，田德曾家住魏桥镇田李靳村，因肢体残疾，老人做饭一直困难重重，适老化改造之后，田德曾家原本狭窄拥挤的灶台旁有了崭新的不锈钢厨房操作台，还安装了餐具收纳柜，厨房干净整洁，老人日常炒菜做饭方便了许多。
居家适老化改造过程中，邹平市民政局充分满足老年人自主选择和个性化需求，努力提升老年人生活自理能力和居家生活品质。
适老化改造秉持“事前宣传沟通到位、事中评估协调到位、事后跟踪回访到位”三大原则，从室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配等方面入手进行全方位改造，按照“一户一策”标准确定改造方案，最大限度确保改造项目符合老年人实际需要。
例如，在适老化改造中，尤其注重老年人通行便利性，尽量减少跨阶梯、跨高门槛等限制动作，使老年人能够方便出入不同区域，既降低了老年人日常起居中的风险，也提升了老年人的居住质量。
▲滨州市民政局工作人员为老年人讲解防诈骗知识。（滨州市民政局供图）
孝善食堂和幸福院夯实“老有所依、老有所养、老有所乐”
临近农历新年，滨州市博兴县陈户镇桥子村的孝善食堂内，40多位老人欢聚一堂，一边吃着午饭，一边欣赏戏曲节目。
与大多数老人不同，吃完午饭，85岁的高秀美搀扶着88岁的高悦英，一起走到与孝善食堂相连而建的村幸福院，二人均长期居住于此。高秀美和高悦英都是村里的独居老人，孩子们因各种原因无法在身边照顾，2017年村里幸福院建起来后，她们就搬到这里来居住。
桥子村现有住户382户、人口1105人，村里60岁以上老年人有288人，80岁以上老年人有52人。2017年，为帮扶照顾村里的独居老人，当地在村委会大院里建起了有20间屋子的幸福院，目前主要接收村里80岁以上的独居老人，已有7名老人长期居住于此，短期前来居住的加起来有20多人。
“我们给老人们配备了相应的家具、洗漱用品，房间里安装有床、衣柜、风扇、空调，冬天还有地暖。每位老人每年的生活费用是4000元，主要保障水电暖和日常生活消耗用品。80岁以上老人可以免费到村里的孝善食堂就餐。”桥子村党支部书记王子宣介绍。
高悦英老人因病导致视力模糊，原来在家独居的时候缺人照顾，生活很不方便。住进幸福院后，她和高秀美成了邻居，老姐妹平日里相互扶持，生活上有了伴儿。村里还安排专门的公益岗工作人员，帮老人打扫卫生和照顾日常生活起居，让远在外地的子女们放了心。
“在这里住比在家里方便，我看不清东西，平时走路做饭都费劲儿，有了村里和老姐妹的照顾，帮我晒被子、拿饭菜，领着我遛弯儿，老好了！”高悦英老人说。
孝善食堂旁边是休息室和文体活动室，有电视、广播、图书、杂志，还有棋牌、象棋、乒乓球等，丰富了老人精神文化生活。
“一开始也没想着来这儿住，村里动员我来住一段时间试试，确实比在家里舒心。上了年纪，孩子不在身边，就怕单着，这里和老姐妹一起，相互照顾，平时也有个说话的人，吃饭也不用自己做了，就光想着每天怎么玩玩就行了。”高秀美老人笑着说。
为了让老人们感受到党和社会的关爱，桥子村定期组织老年人开展娱乐活动，一个月至少一次，逢年过节还会组织文艺演出、包粽子、发月饼、吃团圆饭，免费理发、免费拍照等活动，老人们实现了老有所依、老有所养、老有所乐。
养老不远亲、不出村、不离乡的原居安养“无棣模式”不断发展
无棣县常南村幸福院的付殿秀老人，儿子与儿媳常年从事长途货车运输，原来每完成一趟运输后都要赶回家看望母亲。自从付殿秀入住幸福院后，儿子与儿媳隔三差五打电话问候一下，在外忙着工作也放心了。
近年来，无棣县立足积极应对人口老龄化国家战略和乡村振兴战略实施，把养老服务工作作为“民生要事”摆在突出位置，树牢全局观念、改革思维，积极探索推进农村“银龄守望”行动，构建党委政府引导、村居集体管理、老人自愿互助、社会家庭参与的“四位一体”服务模式，实现农村老年人不远亲、不出村、不离乡原居安养，蹚出了一条农村互助养老可持续发展的新路径。
无棣县以优先保障本村分散供养特困人员及独居、留守、高龄等老年人为重点，在保持“私人定制”式适老化改造、上门照护服务、分类探访关爱等政策不变的基础上，通过“集中吃住、集体互助、集聚管护”的养老方式，从根本上解决了老年人吃饭难、照护难等问题，同时组织开展喜闻乐见的娱乐活动和健身运动，让老年人的获得感、幸福感和安全感显著提升。
分布于全县各村的幸福院经常开展各类观摩学习、宣传推荐、爱心捐赠、志愿服务等活动，广泛发动社会力量关心支持参与农村养老工作，为幸福院提供公益理发、做饭、文娱活动，也为幸福院带来爱心钱款和物资。据统计，2024年以来，在各个幸福院开展的志愿服务活动达120场次，社会及个人捐赠财物折合人民币超80万元，有力推动了养老不远亲、不出村、不离乡的原居安养“无棣模式”不断发展，实现社会赞同和老人受益互促共进。
近年来，在深入调研“哪些老年人有需求，老年人需求有哪些”的基础上，滨州市按照“统一精准评估、统一清单改造、统一系统配送”的标准，为特殊困难老年人家庭实施居家改造和产品配送。
在实施“精准化”评估中，滨州市选定12家机构对全市特殊困难老年人进行摸查分类，精准定位需求；采取“清单化”改造，设立嵌入式居家改造体验馆，选定10余家企业，按每户不超3000元的标准提供六大类22项居家改造项目；开展“系统化”配送，率先成立山东省首家养老物资配送中心，构建四级适老产品配送和租赁体系，纳入长护险报销，通过租赁回收等方式，满足老年人的不同需求。
“滨州市将不断深化老龄体制机制改革，加强老年人关爱帮扶，强化老年人权益保障，让老年群众有更多的获得感、幸福感、安全感。”滨州市民政局党组书记、局长王亨波说。
原文刊载于2025年第3期《民生周刊》杂志
原标题：《（引题）山东滨州开展适老化改造，努力提升农村居家养老品质（主题）让老人在熟悉的环境中乐享晚年》
记者| 于海军
编辑 | 姜玉函
责编 | 李雪
出品 | 民生周刊新媒体部
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