走访企业和消费者了解需求,查阅案卷材料寻求答案……最近一段时间,全国人大代表、云南建广律师事务所主任张慧忙着调研,撰写关于尽快修改产品质量法、网络安全法的两份议案,以及关于对网络直播带货进行立法、健全行业协会商会管理体系的两份建议。


  2024年12月20日,全国人大代表、云南建广律师事务所主任张慧在视察座谈会上发言。(秦楷第 摄)

  当选全国人大代表以来,张慧将法律专业与代表履职深度融合,助力基层治理,护航民企发展,为民代言解忧。

  “有效调处化解社会矛盾纠纷,减少诉讼案件,能让基层社会治理更见成效。”认识到推进诉源治理的急迫性和重要性,在去年全国人代会上,张慧提出了“以党建引领、府院联动,将诉前调解融入网格化基层治理”的建议。

  “要抓前端、治未病,推动形成党委领导、府院联动、多元共建的一站式多元解纷和诉讼服务体系,促进基层社会治理从定分止争向少讼无讼转变。”张慧呼吁从建立有效机制、发挥多方联动合力、增强居民法律意识、加强调解队伍建设等七方面发力,促进矛盾纠纷源头治理、多元化解。

  张慧的建议被全国人大常委会列入重点督办建议,最高人民法院组建工作专班办理,相关工作人员专门赴云南与她深入沟通交流,当面听取意见建议。

  一年来,张慧积极参与诉源治理工作,经常到代表工作站、代表联络室、基层立法联系点收集社情民意,及时为群众解疑释惑。她还积极开展法律援助和公益法律服务,多次深入乡村社区开展普法宣传,把法治的种子种进百姓心田。

  张慧告诉记者,如今,网格员、村干部、人民调解员等基层治理人员的作用都发挥出来了,许多矛盾纠纷不出村不出社区就能得到实质性化解。以云南为例,2024年全省诉前调解成功案件达39.99万件,基层诉讼案件数量大幅降低。

  去年底,一位小微企业负责人来到张慧的办公室当面表示感谢,因为这家企业通过了银行的调查和评审,无需偿还本金便成功办理了续贷,大大缓解了资金压力。

  原来,这位企业负责人曾向张慧反映经营性贷款续期难的问题,张慧认真记下他的意见和诉求后,进一步深入餐饮、制药等不同行业的民营企业调研,提出了关于解决民营企业融资难融资贵的建议,呼吁银行探索“无还本续贷”,加大对小微企业续贷支持力度。

  去年,有关部门出台了提高小微企业金融服务水平的政策文件,要求银行业为符合条件的小微企业通过新发放贷款结清已有贷款等形式,满足小微企业融资需求。看着自己的建议有回应,小微企业迎来“及时雨”,张慧感到很欣慰。

  张慧长期关注民营企业发展。去年全国人代会上,她提出关于尽快出台民营经济促进法的建议,呼吁惠企利企法律、政策早日落地,让企业家安心经营、放心投资。“今年我将继续关注民营经济立法,为打造高质量法治化营商环境积极发声。”张慧说。

  “国家发展日新月异,代表履职大有可为。”张慧表示,自己将继续发挥法律专业优势,进一步丰富联系人民群众的工作内容和形式,增强履职的针对性和实效性。

  【记者手记】

  短发、干练、有气质,是张慧给人的第一印象。翻开她的履职报告,专业、为民、责任是关键词。回顾2024年履职经历,张慧感到“很充实”,谋划2025年履职工作,张慧表示“要持续精进”。

  从法庭到会场,从卷宗到议案,从个案维权到推动法治进步,张慧以法律为纽带,将专业能力与民生关切熔铸成履职实践。她提出的建议紧扣国家战略与民生痛点,运用法治思维,彰显法治力量。

  在张慧看来,“做律师,要做让党和人民满意的好律师;做人大代表,要力争做好党和国家联系人民群众的连心桥。”(记者字强)

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