今天一早在央视新闻看到了这样一条消息，央视记者当地时间2月21日获悉，美国已就乌克兰问题向联合国提出一项决议草案。草案名为“和平之路”，仅三段。第一段：“哀悼在俄乌冲突中失去的生命”；第二段：“重申《联合国宪章》所表达的联合国主要目的是维护世界和平与安全，并通过和平方式解决争端”；第三段：“呼吁尽快结束冲突，并进一步敦促乌克兰和俄罗斯达成持久和平”。
对于美国提出的这个草案，俄罗斯提出了一点修正，要求加入“解决问题根源”。美国为什么会提出这样的一个决议草案呢？是因为联合国大会已经定于24日召开会议，就乌克兰和欧盟提出的一项草案进行表决。而美国拒绝共同发起一项谴责俄罗斯并支持乌克兰的联合国决议草案。讲到这里，事情的来龙去脉大概就搞清楚了。乌克兰和欧盟搞了一个决议草案，24日要表决，这个决议草案是谴责俄罗斯所谓“侵略”的。乌克兰和欧盟提出的这个草案，显然是希望美国一起加入提交的，但是美国拒绝了，他提了一个自己的草案。
在大家印象里，联合国草案不过是官面文章，甭管是谁提什么草案，如果真有强力方不执行，他也没办法。但是其实这一次不一样，这一次的意义，就是这些草案体现了各方对结束乌克兰冲突的不同的立场和态度。
先看美国，美国的立场很明确，那就是结束冲突。在结束冲突的过程当中，乌克兰的所有的利益都不重要，不管是领土还是主权，乌克兰的所有的权益都可以被美国用来跟俄罗斯做交易，这就是美国的立场。那么俄罗斯的立场是什么样呢？俄罗斯的立场，除了美国提出的这些之外，讲到了一个特别的东西，就是要形成一个欧洲和地区的新的安全架构。在这个安全架构下，俄罗斯的利益要得到保障，用一个更直白的话讲，以前北约东扩的那种事情，不能再发生了。
那么乌克兰的立场是怎么样呢？乌克兰现在已经没有办法坚持之前的立场了，现在乌克兰希望保住的最后一点东西，那就是美国提出的要求，我照单全做了之后，谁能保证我进一步的安全呢？换句话来说，当我的武装力量受到限制之后，如果俄罗斯想再往前走一步的话，我怎么办？所以乌克兰提出的核心问题，是要国际社会提供一个安全保障。
现在这个问题成了结束俄乌冲突的一个最核心的东西。欧盟的提议是我派兵进驻乌克兰，这样实际上就为乌克兰提供了一个实质性的安全保障。既然加入北约不可能，那么只有我派兵进驻乌克兰了。但是对这一点，俄罗斯是不同意的。同时欧盟也有一个很大的问题，那就是美国参不参与。如果美国不参与，那么他派驻到乌克兰的所谓的“维和部队”，不过是一盘开胃“小菜”而已。所以现在欧盟提出的最低的要求是你美国可以不派兵，但要提供各方面的支援保障，包括空中力量，包括情报通讯等等的支援和保障。对此特朗普的想法是，我不提供任何的东西，估计欧盟如果开个价，特朗普也未必会拒绝，有钱赚，什么都好说。但是一旦那样，俄罗斯又无法接受了。
对于乌克兰方面提出的安全保障问题，特朗普的提法更加的奇葩。按他的说法是，你把乌克兰东部的矿产开发权交给我，我美国人到这一片进行矿产开发了，实际上不就可以替你挡住俄罗斯人了吗？言下之意，美国人的产业俄罗斯是不敢碰的。但实际上特朗普的小“算盘”我们看得很清楚，那就是在解决乌克兰问题的最后的时刻，再狠狠的割上一刀，把乌克兰东部地区的矿产资源的开发权拿到手。这样一来，乌克兰真的就被扒得一干二净了。
当然，这个所谓“联合国决议之争”，体现的还仅仅是结束俄乌冲突问题当中所存在的矛盾和各方的立场。其实要想真正结束俄乌冲突，涉及到的更多的问题还没有浮出水面，包括美俄对于能源市场的瓜分，包括美俄对美元霸权的明确立场等等。
其实安全保障是一个很微妙的东西，安全保障不可能由单方面提供，不管是美国，还是欧洲国家还是北约，对乌克兰提供的所谓“安全保障”，俄罗斯是不放心的。而由俄罗斯提出的口头的安全保障，乌克兰又是不放心的。所以真正的安全保障，必须包含第三方的力量。这个时候或许联合国能发挥一点作用。那么在当今这个世界，能够对这一地区提供安全保障的第三方的力量，还有谁呢？
