昆明的核心定位，定了！
近日，《武汉市国土空间规划 （2021-2035年） 》获得国家批复，至此，包括昆明在内的22个超大特大城市的国土空间规划，已全部获批。
昆明未来10年的发展格局，是怎样的呢？5个关键词带你看。
22个重点城市规划获批
7大关键词搞懂城市定位
首先，超大特大城市都有哪些？
2月18日，央视新闻报道了全国22个超大特大城市的国土空间总体规划获批的消息，并公布了具体城市名单。
根据全国第七次人口普查，城区常住人口在1000万以上的为超大城市，共有7个，分别是：北京、上海、深圳、广州、成都、重庆、天津。
城区常住人口在500-1000万的，为特大城市，共有15个，分别是：武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连、苏州。
｜图源央视新闻
在7个超大城市和15个特大城市的城市性质和功能定位中，有几个关键词是高频出现的，我们逐个来看。
｜昆明楼市一线制
｜昆明楼市一线制
关键词1：中心城市
“中心城市”一般是指，一定区域范围内，在经济、文化、交通等诸多领域发挥引领、辐射、集散功能的城市。
而在整体规划中，“国家中心城市”的概念正在淡化，取而代之的是不同层级的中心城市。
其中，北京作为我国首都，其战略定位为“4个中心”：全国政治中心、全国文化中心、国际交往中心和科技创新中心。
｜图源北京发布
广州、重庆、天津均为我国重要的中心城市，可见这3个城市的中心地位。
成都、西安、杭州、武汉、长沙、南京、沈阳、青岛、济南、哈尔滨、郑州、昆明、大连、苏州，虽也是中心城市，但区域导向更加明确。
比如，成都、西安是西部地区重要的中心城市；杭州、南京、苏州为东部地区重要的中心城市；武汉、郑州为中部地区重要的中心城市。
昆明则是面向南亚东南亚的区域性中心城市。
昆明城市实景｜昆明楼市一线摄
关键词2：经济中心
上海定位为国际经济中心；深圳作为经济特区，定位为全国性经济中心；成都和西安都是西部经济中心；武汉则为中部经济中心。
关键词3：门户
所谓国家门户，必然集经济、文化、交通、国际交往、对外开放等功能为一体。
据此，广州定位为“全国综合性门户”，深圳和郑州均为“对外开放门户”，重庆是“西部对外开放门户”，青岛是“北方对外开放门户”，哈尔滨是“向北开放门户”。
昆明则为面向南亚东南亚和环印度洋地区开放门户。
昆明城市实景｜昆明楼市一线摄
关键词4：科技创新
上海定位为“国际科技创新中心”。
广州、深圳均为“国际科技创新中心重要承载基地”；东莞、佛山则表述为“国际科技创新中心承载地”；成都和重庆均为“西部科技创新中心”。
另外，武汉、西安定位为“科技创新中心”；定位为“区域性科技创新高地”的有8个，分别是杭州、南京、沈阳、济南、长沙、哈尔滨、郑州、苏州。
关键词5：先进制造业基地
广州、深圳、重庆、成都、东莞、佛山、南京、沈阳、苏州均定位为“全国先进制造业基地”。
西安、杭州表述为“先进制造业基地”；青岛、济南均为“北方先进制造业基地”；长沙、郑州为“中部先进制造业基地”。
哈尔滨、大连定位为“东北先进制造业基地”；昆明则是“西部先进制造业基地”。
昆明城市实景｜昆明楼市一线摄
关键词6：交通枢纽城市
省会城市多数是一省乃至大区的交通枢纽，但枢纽也有“国际性”和“全国性”的区别。
在22个重点城市中，“国际性综合交通枢纽城市”共有15个，包括广州、深圳、重庆、成都、天津5个超大城市，以及武汉、西安、杭州、南京、沈阳、青岛、哈尔滨、郑州、昆明、大连10个特大城市。
对比之下，济南、长沙、苏州则定位为“全国性综合交通枢纽城市”。
关键词7：历史文化名城
上海、广州、重庆、成都、天津、武汉、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、苏州，均为“国家历史文化名城”。
从规划来看，城市定位不为GDP论，与经济实力并不一一对应，而是资源禀赋、地理区位、综合能级、国家战略地位的综合体现。
昆明城市实景｜昆明楼市一线摄
昆明包揽5大关键词
未来10年这样发展
在上述城市定位的7大关键词中，昆明包揽了5个。
即：面向南亚东南亚的区域性中心城市，面向南亚东南亚和环印度洋的开放门户，国际性综合交通枢纽城市，西部先进制造业基地和国家历史文化名城。
能看出，昆明在国家战略布局中，占据了重要地位。
昆明城市实景｜昆明楼市一线摄
早在2024年底，国务院就批复同意了《昆明市国土空间规划（2021-2035年）》。
根据批复要求，昆明到2035年，要达到以下目标：
1.昆明市耕地保有量不低于562.80万亩，其中永久基本农田保护面积不低于452.00万亩； 2.生态保护红线面积不低于4265.03平方千米； 3.城镇开发边界面积控制在1101.66平方千米以内； 4.单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%； 5.用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过35.48亿立方米； 6.明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。
另外，在国土空间体系构建、系统优化国土空间开发保护格局、城市综合交通体系建立以及保护以滇池为核心的自然山水格局等多个方面，批复也明确提出了要求。
｜图源昆明市政府
除了昆明自身的国土空间规划，去年11月审批通过的《云南省国土空间规划（2021-2035年）》，同样给昆明未来的发展指明了方向。
根据规划，未来云南将构建“一圈一群两翼一带”城镇空间格局。
其中，“一圈”指的就是昆明都市圈。
即要以昆明中心城区为中心，加快城际铁路、城际轨道等交通基础设施建设，形成1小时通勤圈。
这个圈内，覆盖五华区、盘龙区、西山区、官渡区、呈贡区、晋宁区安宁市、嵩明县、富民县、宜良县、寻甸县、石林县弥勒市、红塔区、澄江市等。
云南省空间规划格局｜图源规划
另外，规划还提到，要将昆明建设成为面向南亚东南亚和环印度洋地区开放门户、区域性国际消费中心城市、西部先进制造业基地、国际旅游目的地。
同时，要推进总部经济、金融服务、研发中心、商务会展等功能，向昆明市中心城区集聚。
也就是说，未来10年，云南将竭尽所能发展昆明，不断提升昆明都市圈的辐射能级。
综合云南省和昆明市的国土空间规划，未来昆明发展仍有很大潜力。
当然，规划不等于一切，罗马也不是靠政策建成的。
城市发展既要考虑国家战略，也要考虑时代进程，但归根结底还是自身的奋斗。
昆明城市实景｜昆明楼市一线摄
我们一起期待昆明未来的发展！
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