近几天,川普在乌克兰问题上的一系列发言,包括他说战争由乌克兰发动、泽连斯基是未经选举的独裁者等,引起了相当大的争议和相当多的讨论。他的这些言论,显然是错误的,是应当被驳斥的。
据此,有许多读者问:川普可能被弹劾吗?
首先,我们需要理解“弹劾(impeach)”的定义。
不管参议院最终有没有“批准”弹劾,只要众议院半数以上众议员同意了,那么就算是被弹劾了。
所以,弹劾不代表着总统被解除职务,只有被参议院三分之二以上参议员所批准的弹劾,总统才会被解除职务。
弹劾相当于是被充当大陪审团身份的众议院起诉,但起诉罪名不一定会被参议院这个小陪审团同意,你这样理解就可以了。
接下来,我们需要知道弹劾的前提条件。
宪法说得很清楚,只有在总统犯罪的情况下,总统才能被弹劾。
川普的外交政策,并不构成犯罪。无论他怎么对待泽连斯基与乌克兰,无论他怎么对待普京与俄罗斯,他所实行的外交政策,在宪法及法律层面上,都不构成犯罪。
既然不构成犯罪,当然国会就不能以此为理由去弹劾他。否则,这种弹劾就是站不住脚的,是违宪的。
尽管人们可以从别的角度去评判一项政策,但是要清楚,在法律上,对具体政策是没有好恶标准的。
弹劾投票,与议会制国家的信任投票,有显著区别。
议会制国家的议会,可以通过任何理由,对首相或总理投出不信任票,从而罢免他。一个议员,他不信任首相的原因,可能是因为他不喜欢首相的政策,也可能是他不喜欢首相的性格,无论怎样,都行。
但是美国是总统制国家,国会不可能以“不信任总统”为由,去罢免总统。毕竟,总统是民选的,在任何情况下,都不是国会一人一票选出的。
第三,在讨论了弹劾的定义、弹劾的前提条件后,我们继续看看当前的政治现实。
共和党在众议院是微弱多数,在参议院有的优势地位更大,所以即使有一项对川普的弹劾案,也不可能成功。
综上,川普不可能因为其在乌克兰问题上的外交政策而被弹劾,因为弹劾需要罪名,而政策主张并不构成犯罪。