封面新闻记者 刘虎
2月19日,四川遂宁市“效率革命行动”动员部署会召开。
马拉松式的漫长审批、被一拖再拖的重大项目、多方“踢皮球”拉慢建设进度……大会现场,以往工作中多个反面案例被多次提及,直指当地干部效率问题的沉疴。
2月19日,四川遂宁市“效率革命行动”动员部署会召开。
“要大刀阔斧地砍掉不必要的程序、省掉不必要的环节。”“当了领导干部就要有承担风险的担当,就要有敢于拍板的格局和胸怀。”会上,遂宁市委书记严卫东提出,要持续完善决策、推进、考核机制,倒逼全市各级各部门像快递小哥一样“跑起来”。
这场覆盖市县乡三级的大会,被视作遂宁建市40周年之际的“自我革命”——以“快递小哥的速度”重塑政务生态,冲刺全年经济总量突破2000亿元目标。
效率革命:一场迫在眉睫的自我革新
“一个下穿通道项目,财评耗时比规定多出一倍;某水库项目因政策掌握滞后,土地报征拖了10年……”在当天的大会上,遂宁通报了多个反面案例,在遂宁市委书记严卫东看来,这些问题背后,是思想、机制、能力、作风、权力观的系统性失灵。
资料显示,遂宁近三年固定资产投资对GDP的拉动效率低于全省平均水平,重大项目招引连续数年未有50亿元以上产业项目落地,而同期内江、眉山等地已实现百亿项目突破。
“区域竞争如逆水行舟,慢一步就可能被越甩越远。”严卫东说,遂宁正面临增量不足、标兵渐远、营商环境隐忧三重压力。
2025年是遂宁建市40周年,也是冲刺“2000亿GDP”的关键节点。这种形势下,遂宁必须通过“效率革命”来提升竞争力。
刀刃向内:以考核为导向推动变革
“不是零敲碎打,而是颠覆性变革!”根据《方案》,遂宁将推动政务流程“极限瘦身”:办文办会办事时限减半,重大请示必须限时回复,项目审批对标“全省最快”。
“效率革命”能否取得实效,关键在于能否建立科学的考核机制。在大会交流发言环节,市委绩效办负责人表示,将建立“一季一晾晒、半年一评估”机制,开设“红黑榜”并挂钩干部考核,“干得慢的,要在常委会上公开检讨”。
同时,开设“红黑榜”,及时通报工作成效,并将结果纳入领导班子年度考核和领导干部评先评优的重要内容。遂宁市委组织部相关负责人表示,将着重突出奖优罚劣,以鲜明的考核导向和用人导向引领干事导向,“高效的干部将得到奖励,低效的干部将受到惩罚。”
此外,改革矛头直指权力寻租空间。针对企业反映的“体外循环审批”“科长卡脖子”等现象,遂宁要求所有办事条件和时限“晒在阳光下”,并建立“高效办成一件事”机制。市纪委监委同步启动专项监督,重点整治“索拿卡要”“躺平甩锅”等八种不良作风。
与时间赛跑:“快递小哥哲学”如何落地?
“效率革命”的核心是提升效率,而提升效率的关键在于服务企业、服务群众、服务基层。
“决策要像快递接单一样快,执行要像送货上门一样准!”严卫东提出,将效率革命融入干部考核“指挥棒”:对招商引资、项目建设等重点工作实行全流程量化管理,表现突出的干部优先提拔,跟不上的“淘汰出局”。
在服务企业方面,遂宁市提出要打造“成本洼地、效率高地”,通过优化服务质量和效率,降低企业的融资成本、物流成本和时间成本。特别是在解决企业反映的问题上,要做到快速高效,真正让遂宁成为企业发展的沃土。
在服务群众方面,遂宁市将加快建设“零跑腿”“零证明”“零重复”的“三零”城市,利用大数据技术让数据多跑路、群众少跑路。同时,要快速妥善解决涉及群众切身利益的历史遗留问题,如不动产办证、拆迁安置等。
在服务基层方面,遂宁市将通过“效率革命”为基层减负,精简不必要的会议和文件,推行扁平化管理,减少不必要的层级,推动机关运行效率提升一倍。
随着“红黑榜”亮晒和奖惩机制落地,遂宁的政务赛道或将迎来新一轮变化。而对于企业和群众,更直接的期待是:那些被拖黄的项目、被拖垮的信心,能否真正转化为“遂宁效率”的品牌红利,让“遂宁效率”成为“遂宁品牌”?