二巡庭领导在吉林听证。

白山黑水间,第二巡回法庭紧跟改革步伐,深化创新,积极做实吸附信访、就地解纷、便民诉讼等职能,不断做优巡回审判,促推审判重心持续下移。一条条风雪巡回路,留下了“家门口的最高法院”守护公平正义的铿锵足迹。

巡回审判促公正

距离2024年农历春节不足十天,最高人民法院行政庭、二巡派出法官冒雪前往黑龙江省巴彦县,实地调查孙氏三兄弟提起的137件再审申请,用不到20天的时间有效化解了延宕十年的行政争议。

到离群众最近的地方解民生之难。二巡协同配合院本部业务庭室,奔赴巡回区法院巡回开庭,便利当事人诉讼;现场办案、多方协调,力促服判息诉;细致调解、公开听证,在定分止争实质化解矛盾解纷上下功夫,真正将案件审理、纠纷化解延伸拓展到“群众家门口”。2024年,二巡协同配合院本部巡回办案80次,涉及案件633起。

立足区域优势和职能定位,二巡直面问题、敢于担当,扎实推动案件就地化解。接过新一任接力棒不久,二巡副庭长张俊文便一揽子推动化解了6起案件。

这是一批关涉人民群众切身利益的集体土地征收补偿系列案件。张俊文带队前往吉林长春,与当地行政机关负责同志面对面沟通,终于推动再审申请人与行政机关达成和解协议,主动撤回6件再审申请案件,并为后续其他案件的化解奠定基础。

同时,二巡扎实开展刑事申诉初步甄别,民事、行政再审申请审前化解,常态化做好来访接谈、来信回复、申诉材料审阅、释法说理、纠纷化解等工作,以“如我在诉”的责任感和使命感交出了一份让人民群众信服的答卷。

重心下移解纠纷

沈阳中某工程技术公司(以下简称中某公司)系知名科技企业。星某公司委托中某公司就某新型材料进行技术开发,后双方对中某公司交付的研发制备品是否符合合同约定发生争议,且星某公司诉称中某公司存在欺诈行为。

最高人民法院民三庭法官赶赴沈阳,联合二巡对该案进行询问,有针对性地控制庭审节奏、释法析理,并通过专业的焦点归纳、对证据的全面质证,缓解了当事人间的对立情绪,促使双方产生和解意愿。

改革前,巡回法庭不办理此类知识产权案件;改革后,知识产权、涉外涉港澳台、环境资源、国家赔偿、少年审判等类案件均纳入了巡回审判范围,最高审判机关重心进一步下移。

在此背景下,二巡制定《保障巡回审判工作指引》,持续细化巡回审判服务保障全流程,对法庭及办公区进行信息化改造升级,为院本部巡回审判人员配备专门的法官助理和书记员团队,帮助其迅速克服异地工作的障碍,心无旁骛地投身办案。

一举多效润基层

审判机关重心下移不仅仅体现在办案本身。“巡回就是调研”“办案就是指导”,二巡与院本部深入巡回区法院一体开展实地调研、监督指导、案件评查、座谈交流、业务培训,充分发挥业务指导职能与引领示范作用,促推从源头提升审判质效——

民一庭与二巡前往辽宁省本溪市中级人民法院组织四级法院开展座谈,调研当地涉商品房普通消费者的执行异议案件处理思路、经验做法、疑难问题等,讲解典型案件、共性问题及应对之策。

行政庭在二巡办案期间,与辽宁三级法院行政审判人员举行座谈会,就实务中存在的法律适用分歧等问题进行交流,围绕做好矛盾纠纷源头化解、助力法治政府建设等提出建议。

二巡庭领导分别带队前往黑龙江、吉林、辽宁法院调研巡回区进京访攻坚专项行动推进落实情况,开展相对薄弱基层法院帮扶工作,进一步凝聚共识、研讨对策、攻坚克难。

“我给你举两个大拇指,你们干得真好!”

2024年12月,二巡法官深入辽宁省开原市靠山镇盛家屯村委会走访调研,全国人大代表盛秀玲在听取一年来二巡发挥巡回法庭功能作用方面的举措成效后,露出满意的笑容,双手竖起了大拇指。

扎根黑土,守护公正,二巡践行司法为民初心使命的脚步从未停歇。未来,二巡将继续深化巡回审判工作,不断提升司法服务水平,让公平正义的阳光普照每一个角落。

来源:人民法院报·2-3版

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新媒体编辑:张馨叶


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