“检察机关依法打击恶意欠薪犯罪,通过办理刑事案件追缴欠薪2.4亿余元;加强涉劳动者权益民事、行政检察监督,支持农民工起诉4万余件;积极稳妥开展劳动者权益保障领域检察公益诉讼,‘四大检察’协同发力保障劳动者权益。”
“31个省区市总工会和新疆生产建设兵团总工会与同级检察机关建立协作机制,14个省区市出台《工会劳动法律监督条例》,明确‘一函两书’协作机制,为保护劳动者合法权益提供制度保障。”
2月13日,最高人民检察院党组书记、检察长应勇在最高检机关与中华全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记徐留平一行座谈,细数过去一年检察机关和工会组织在维护劳动者合法权益方面的协作成效,围绕深化劳动法律监督协作机制建设,共同保障劳动者合法权益深入交流。
应勇说,经济社会高质量发展的基础是每一个劳动者兢兢业业地劳动。只有让广大劳动者受保护、受尊重,才能更好凝聚起推进中国式现代化的强大力量。
各级检察机关要从服务党和国家工作大局的高度,主动适应新就业形态发展变化,以更高站位、更实举措、更大力度加强与工会组织协同协作,多开展一些双方都应该做、可以做、能做好的工作,充分运用法治力量维护劳动者合法权益,让广大劳动者安心乐业,促进社会大局和谐稳定。
应勇指出,检察机关是国家的法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关,工会劳动法律监督是劳动法律监督体系的重要组成部分。
▶要深化运用“一函两书”,进一步完善案件线索移送、联合发布典型案例等机制,合力推动劳动法律法规在基层落实落地。
▶要加强和完善检察机关法律监督与工会劳动法律监督衔接协作,共同保障劳动法律法规统一正确实施。
▶要坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强对涉劳动领域民事、行政诉讼和执行活动的法律监督,深入开展劳动领域矛盾纠纷法治化实质性化解,共同推动构建和谐劳动关系。
▶要认真落实中共中央、国务院《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》,扎实开展妇女平等就业、女职工权益保障、残疾人就业保障、新业态劳动者合法权益保障等领域公益诉讼,提升劳动者就业权益保障水平。
名词解释
“一函两书”:是指工会劳动法律监督提示函、工会劳动法律监督意见书和工会劳动法律监督建议书。
不久前,“两高”和全国总工会联合发布了劳动法律监督“一函两书”典型案例。现将其中两个案例摘编如下。
为汽修喷涂车间配备
职业病防护“铠甲”
四川省都江堰市部分汽车维修服务企业没有给喷涂作业工人提供劳动防护用品,有损劳动者身体健康。2023年11月,该市总工会向相关企业发出《工会劳动法律监督提示函》,但数月后企业仍未落实整改。2024年2月,该市总工会将案件线索移送至都江堰市检察院,并向用人单位制发“一函两书”督促其及时纠正。都江堰市检察院经调查后,于2024年4月进行行政公益诉讼立案,依法向都江堰市卫生健康局、应急管理局制发行政公益诉讼检察建议,建议对案涉汽车维修服务企业未按规定提供劳动防护用品的行为履行监管职责。
收到检察建议后,相关部门随即对案涉3家汽车维修服务企业责令整改,并处以警告处罚。3家企业均依法配备了符合标准的防毒面罩、护眼罩、手套、静电防护服等劳动防护用品,并督促职工正确佩戴使用。
截至目前,包括案涉企业在内,都江堰市68家一、二类汽车维修服务企业已投入300余万元用于开展职业健康体检和职业病危害因素检测,更新配备符合要求的防护用品3万余件,开展职业病防治宣传培训。
让快递小哥人人都有工伤保险
青海省检察院与青海省总工会共同协作,通过“一函两书”制度成功办理了快递员工伤保险公益诉讼案件。
2024年,青海省检察机关公益诉讼检察人员在履职中发现,该省部分快递公司没有按时给员工缴纳工伤保险,遂决定深入调查。该年6月,青海省检察院部署开展新业态劳动者权益保障专项活动。经走访调查,检察官发现青海省有60余家快递企业存在断缴或未缴纳工伤保险费的情形。随后,青海省检察院向相关职能部门发出检察建议。
截至目前,相关职能部门已督促断缴、漏缴的53户企业正常缴费,未参加工伤保险的13户企业已于2024年8月底全部登记参保,劳动者的合法权益得到有效保障。
来源:检察日报正义网
策划:李国民 杨柳
记者:巩宸宇 杨璐嘉 杨柳
海报:张天琪
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