据环球时报报道，当地时间5日，美国国务卿鲁比奥表示，将不会出席在南非举办的二十国集团（G20）外长会，以抗议南非政府的《征用法案》。鲁比奥在社媒平台X发帖称，“南非正在做非常糟糕的事情。没收私人财产，利用G20宣传‘团结、平等与可持续发展’，也就是DEI（多元化、公平与包容）和气候变化。我的工作是推进美国的国家利益，而不是浪费纳税人的钱或纵容反美主义。”南非外交部5日在回应鲁比奥的帖子时强调，“南非不存在任意剥夺土地和私人财产的情况”。
本月20号至21号于南非约翰内斯堡举行的二十国集团（G20）外长会，鲁比奥却选择了拒绝出席。难道鲁比奥就不想在G20上亮个相吗？美国政客这种有选择性的参加国际重要会议的举动，反映出了两点：第一，美国虽然作为一个世界大国，但十分欠缺一个大国应有的责任担当；第二，美方已经清楚的知道，G20这一国际平台是难以成为它打压对手的政治工具了，所以才会选择拒绝出席相关会议。
美国国务卿鲁比奥（资料图）
G20外长会是全球瞩目的一件大事，各国的外交官汇集一堂，聊聊国际重大议题，比如经济、合作、贸易。而鲁比奥这一走，等于直接把“空椅政策”这套策略摆上台面了。他公开表态，说南非政府搞的土地征用改革就是个“烂摊子”。无偿征地会损害经济、可能引发动乱之类等等危言耸听的言论不绝于耳，好像这世界除了美国就没人能维护全球秩序一样。南非政府没有理他，鲁比奥就直接“甩脸色”宣布不参加南非G20外长会。
G20本应是一个促进全球经济合作与协调的平台，但鲁比奥显然打算让它变成政治操弄的工具。他表面以“维护公平正义”为名缺席会议，实则还是出乎政治考量，是想通过“缺席”来制造舆论压力，干涉南非内政，迫使南非在土地改革问题上妥协。更可笑的是，南非的土地改革本是旨在解决种族隔离时期的历史遗留问题，美国人却非要将其妖魔化为“没收私人财产”，还拿不出具体证据。而美国自己在历史上就没少干“强取豪夺”的勾当。
鲁比奥拒绝参加G20（资料图）
南非的土地征用法案就成为美国政府撤销对南非援助的理由。美国这种做法也会应用到绝大多数其他受援国身上。对外援助已经成为美国国内高政治性的议题，是共和党人打击和贬损民主党人的武器。美国现政府叫停美国国际开发署这一对外实施援助的机构就带有非常强烈的党争色彩。而美国停止对南非援助，也是美国现政府表达对美国前政府政策不满的表现。
说到底，这是南非自己的事，和美国八竿子打不着。特朗普这样干，分明是打着“民主捍卫者”旗号干涉他国内政。鲁比奥以“维护公正”为名缺席会议，其实还是出于政治考量，想借此制造舆论压力，干涉南非内政，迫使南非在土地改革上退缩。这种施压显得尤为荒谬，因为南非的土地改革本意在于修复历史遗留问题，却被美国妖魔化为“没收私人财产”。
美国国务卿鲁比奥（资料图）
其实作为国务卿，鲁比奥应该在美国外交政策的制定和执行中扮演关键作用，甚至可以利用自己的经验和观点影响总统的战略方向。然而从目前的行动轨迹来看，鲁比奥俨然成了特朗普外交政策的“全职执行者”。不论是拉美、中东，还是对南非G20会议的态度，鲁比奥的步调几乎完全跟随特朗普的脚步，他没有展现出个人外交家的立场，也没有主动塑造出超越总统意志的行动能力。他更像是一个外交“工具人”，负责执行特朗普及其团队的既定策略，而不是传统意义上对外政策的引领者。
与美国形成鲜明对比的是，中国在这一关键时刻选择了力挺南非。中国驻南非大使与南非国会副议长洛特里特进行了会晤，双方就加强合作达成了共识。中国明确表示，支持南非主办G20峰会，并愿意在治国理政等领域深化与南非的合作。这一举动不仅赢得了南非的赞赏，也让国际社会看到了中国作为负责任大国的担当。美国的缺席与中国的积极参与，形成了强烈的反差。
美国国务卿鲁比奥（资料图）
本月中国作为安理会轮值主席国，恰好将举办以“践行多边主义、改革完善全球治理”为主题的安理会高级别会议，王毅外长将赴纽约亲自主持这场会议。有消息称美国国务卿鲁比奥很可能在此期间，寻求跟中方进行一场面对面的交流。需要提醒的是，美方在寻求跟中方对话沟通前，不妨先听听这场会议，搞清楚多边主义的内涵，再摒弃意识形态偏见，真正做到务实、理性的看待中国的发展，才能真正让中美关系行稳致远。
从王毅外长此番行程来看，不难发现春节过后，中国外交活动的频率又更进一步，仅仅是2月份就已经如此密集，预计接下来一段时间王毅外长还会去日本一趟，这也是一场影响双边外交关系的大活动。这标志着中国外交系统取得了一个开门红，没有受到太多来自美国政府换届的冲击。只不过特朗普虽然奉行“孤立主义”与“美国优先”，但预计他不会对中方密集的外交活动置若罔闻，鲁比奥接下来一段时间恐也将有类似的行程。中方仍需紧密观察美方的外交动向，以做到有备无患。
2月10日，外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会。有记者就王毅外长将于2月20日至21日出席在南非约翰内斯堡举行的二十国集团外长会一事提问。对此，郭嘉昆表示，二十国集团作为国际经济合作的主要论坛，应该弘扬伙伴精神，合力促进世界经济增长，引领全球治理朝着更加公正合理的方向发展，帮助各国实现共同发展繁荣。中方愿同各方共同努力，推动此次外长会取得积极成果，对外发出支持多边主义、加强团结合作、携手应对全球性挑战的有力信号。
中方之前就给过鲁比奥“善意的提醒”。当初为推动中美关系的大局着想，王毅外长与他通话时，还特别告诫他要“好自为之”。但显然鲁比奥对此“忠言”无动于衷，继续在涉华问题上发难。于是，这次中方改用更严厉的措辞，算是给“软硬不吃”的美国务卿上一堂外交课。在当前局势中，各方究竟会如何收场呢？首先可以预测的是，中南关系将会进一步强化。其次，美国的这一系列操作，或许会让其引发更多关于外交策略的反思。在这个全球化的浪潮中，单边主义和排外思维显然无法取得长久的成功。
