据财联报道，美国总统特朗普签署了一项最新行政命令，暂时将继续允许来自中国的低成本产品包裹免关税进入美国。这项最新行政令暂时推翻了他2月1日对华加征关税决定中的部分条款。当地时间2月1日，美国总统特朗普签署行政令，对进口自中国的商品加征10%的关税。当时这份行政令中还取消了对中国价值低于800美元的小额包裹的“最低限度”关税豁免。这项取消豁免的措施于2月4日生效，意味着每天从中国运往美国的数十万个包裹突然需要缴纳关税。
特朗普（资料图）
特朗普突然宣布取消小额豁免政策，不仅对中国跨境电商和零售供应链构成挑战，也为美国邮政快递业和海关带来了巨大混乱。这一情况也被外界认为是特朗普紧急恢复该政策的重要原因。据路透社报道，特朗普取消小额豁免这一“快速变化”为美国海关检查人员、邮政和快递服务及在线零售商带来麻烦。这意味着每年从中国直飞美国的超10亿个小额包裹要经过额外的入境流程，这增加了时间和成本。
美国针对小额包裹的免税政策始于20世纪30年代，初衷是为方便美国游客从国外带纪念品回家，并减少额外支出。2016年，美国国会将小额包裹免税的最低额度从200美元提高至800美元。此后，靠“小额豁免”进入美国的包裹数量迅速增加，从十年前的约1.4亿件激增到去年的逾10亿件。美国官员声称，入境包裹剧增的背后，是Shein和Temu等中国电子商务公司“钻了美国关税政策的漏洞”，低价向美国出口商品，这种“不正当竞争”损害了美国公司的利益。
特朗普（资料图）
中国一家跨境电商平台相关负责人透露，2月5日，即中国蛇年春节后开工首日，他们内部就紧急开会进行讨论，以应对美国关税及物流的一系列突发变动，“影响必然有，但具体多大还不明晰，只能走一步看一步”。不过，暂时恢复小额包裹免税政策的目的，是为了给美国的相关部门留出调整时间，以制定出可行的执行方案。对于包括跨境电商卖家在内的大量中国外贸人而言，对美国出口的关税成本上升将是长期面临的挑战。
美国政界围绕“小额豁免”的辩论，恰恰反映了中国电商在美国市场日益增长的影响力。2024年苹果应用商店数据显示，中国跨境电商平台Temu已连续两年蝉联美国下载量榜首。这一现象背后，是以Temu和Shein为代表的中国电商平台通过创新的商业模式，正在对以亚马逊主导的美国电商体系形成结构性冲击，推动行业格局发生深刻变化。特朗普此举一方面是认为该条款导致美国损失关税收入，另一方面是出于遏制芬太尼流入美国的目的。
尽管目前“小额豁免”政策恢复，对于卖家来说，“朝令夕改”的不确定性令其难以决定下一步的走向。“不知道趁现在要不要赶紧把货物寄出去，万一到美国税收又涨了呢。”有卖家向记者表示，不走直邮免税，她目前做的就是赔钱的生意。也有卖家表示，之前因为政策取消而涨的价不知道还要不要降回来，“如果我们不降，其他人降回去了，那消费者肯定都涌到那边去了。”“对于中小卖家而言，应保持观望态度，因为政策的朝令夕改令人难以应对，我们无法做出过多决策。”
特朗普（资料图）
据中国新闻网报道，中国常驻联合国代表傅聪2月3日主持安理会内部磋商，通过了安理会本月工作计划。当天，傅聪在纽约联合国总部举行的记者会上表示，中方将推动安理会重视多边主义和全球治理。根据工作计划，安理会本月将审议巴以、叙利亚、也门、利比亚、苏丹等多个问题。在中方倡议下，安理会将于2月18日举行主题为“践行多边主义，改革完善全球治理”的高级别公开辩论会。这场高级别公开会旨在推动各国在联合国成立80周年之际，重温联合国成立初心。
傅聪表示，届时可能是中国外长王毅与美国国务卿鲁比奥会面的绝好机会。傅聪还特别强调，中美合作非常有必要，因为“有太多事情需要解决”。中国能够在美国对华发起新一轮贸易战的情况下主动提出线下碰面，凸显出了中国负责任的态度。值得关注的是，中国约定的会面地点和时间很有讲究。首先是会面地点在联合国，我们都知道，目前鲁比奥还在中国制裁名单上，按照制裁内容，他被禁止入境中国。
鲁比奥（资料图）
近日，有记者问鲁比奥：“美国在对中国加征关税后，是否还会有其它额外措施？”结果，鲁比奥居然想都不想，马上就表示：“当然会有的！”同时，鲁比奥还再次向中国泼脏水，称: 中国在欺骗和盗窃美国。很明显，鲁比奥这样一说，会将特朗普置于极尴尬的境地。他完全不能理解特朗普对中国的计划，他正在倒逼特朗普对中国出重拳。像这样的国务卿，咱都不知该说他是智商低还是情商低，总之再任由他这么无知下去，只会坏了中美沟通的大事。
就目前来说，中美要讨论的问题，实际上是非常多的，其中更多的是当面表达各自的立场，虽然此前我们没少向拜登政府亮明立场，拜登政府也经常向中国表明态度。但特朗普政府与拜登政府在一些政策上存在显著差异，特别是对华政策。因此，鲁比奥肯定希望当面会见王毅，向中方阐明一些问题上的态度。此外，在一些问题上，特朗普政府还有求于中国，比如不断扩大的美国国债，已经达到36万亿美元，大大超过其GDP，特朗普还想要再工业化，这些都需要中国的配合。
美国目前在对华问题上显然有些失衡，特朗普上台后对中国态度几乎是一直在变。从最开始的说什么宁愿不对中国加关税，到最后还是签署了行政令对中国加关税，但同时又说要和中方通话。那么我们是否可以考虑，美国这么做的目的其实是想软硬兼施，让中国回到谈判桌上和美国交流，甚至向美国出让经济利益呢？可我们能够看到的是，中国对美国的封锁和打压却没有任何的妥协态度，中国商务部、海关总署等多部门，都先后发起了一系列的反制。
鲁比奥（资料图）
值得一提的是在鲁比奥正式上任美国国务卿之后，第一件事就是和美国的盟友们展开“电话”外交。在1天时间内，鲁比奥先后与日本、澳大利亚、韩国、沙特以及阿联酋等国通了电话。对此，在外交部1月23日举行的例行记者会上，有媒体就提问，美国新任国务卿鲁比奥近期频繁举行“电话外交”，中方此前已经对鲁比奥进行了制裁，在这种情况下是否有与鲁比奥通话的计划，对此，外交部发言人毛宁表示，中美两国高层有必要以适当的方式保持接触，但同时中方也将坚定维护国家利益。
