在中小学教育体系中，依法治校不仅是提升教育质量的重要手段，也是保障师生合法权益、促进学校健康发展的根本。重庆市字水中学始终坚持依法治校、民主治校，用现代学校治理理念推进综合改革，确保了学校办学方向正确，内部管理规范有序，教育教学质量不断提升，推动学校由一所相对薄弱的重点高中发展成为一所面向中上等生源的新优质学校。
学校党委全面领导学校工作，完善了党委集体决策，校长领导行政团队执行，教代会、家委会、学代会民主监督的现代学校治理体系，实现了“管理”向“治理”的转变。
推进依法治校要发挥学校章程的基石作用。我校于2016年首次制定学校章程，学校章程经历多次修订，并经重庆市江北区教委核准，如今已成为学校的内部基本法，为学校依法自主管理提供了基本准则。
一是明确学校发展目标，即近期建成“面向中上等生源的新优质学校”、中期建设“研究型中学”、远期建设“面向未来的现代学术型中学”，保障了学校决策既关注近期发展，又着眼长期发展，减少了学校管理中的即兴行为，克服学校工作的随意性。同时也不受领导班子变化的影响，从制度上保障了学校发展“一张蓝图绘到底”的可持续性。
二是明确学校治理结构和运行机制。学校依据章程健全了学校内部的组织机构和运行机制，实现了学校治理结构与运行机制的制度化、规范化。如建立了“校级领导管条块、校点负责人管校区、处室保障年级运行、年级实行年级主任负责制”的管理体制，减少管理层级，实现了扁平化管理，提升了学校治理效能。
三是明确重要领域的管理原则。依据学校章程明确教育教学管理、学生管理、教职工管理等方面的具体规定，确保各项工作的有序开展。
推进依法治校需要平衡好各方的利益诉求，处理好5对关系，即制度约束与激发活力的关系，短期发展利益与长期发展利益的关系，奖勤罚懒与兼顾公平的关系，学校发展与个人发展诉求的关系，精神激励与物质满足的关系。在平衡各方利益的过程中我们做到了3个“说了算”：一是涉及教职工切身利益的事由教职工说了算。如制定绩效工资和课后服务费发放方案、职称评聘方案，要按程序召开薪酬委员会会议或教代会决定。二是涉及学生切身利益的事由家长和学生自己说了算。如校服采购、研学旅行、社会实践等服务类采购，按程序由学校搭建平台、家委会成员决定。三是涉及学校“三重一大”事项，由党委按议事规则，按“少数服从多数”，由多数说了算。平衡各方利益还要建立听取意见建议的畅通渠道，事关各方利益的事项要做到公正、公开、透明，充分发挥教代会、学代会、家委会等的作用，给予教师、学生、家长、社会知情权、参与权和监督权，听取各方意见和建议，促进民主管理。
（作者系重庆市字水中学党委书记）
《中国教育报》2025年02月12日 第03版
作者：王毅
